Оператор ринку зобов’язаний розробити та вести документацію, зокрема, щодо специфікацій, виробничих формул і технологічних карт, які необхідні для визначення безпечності та відповідності готових матеріалів або предметів установленим до них вимогам.
Наказ Мінагрополітики від 02.10.2023 №1743 (далі – Наказ) встановлює обов’язкові вимоги до письмової декларації про відповідність матеріалів і предметів, призначених для контакту з харчовими продуктами, а також перелік документів, які підтверджують відомості в декларації. Введення в дію Наказу пов’язане з набранням чинності Закону України «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами».
Наказ встановлює обов’язковий мінімум інформації й документів для декларації відповідності матеріалів і предметів, призначених для контакту з харчовими продуктами.
Наказ охоплює широкий перелік матеріалів/предметів, а саме: активні матеріали і предмети, інтелектуальні матеріали і предмети, клеї, кераміка, корок, гума, скло, іонообмінні смоли, метали і сплави, папір і картон, пластик, друкарські фарби, регенерована целюлоза, силікон, текстиль, лаки і покриття, віск, деревина.
Загальне правило — матеріали і предмети на всіх стадіях обігу повинні супроводжуватися письмовою декларацією про відповідність, крім місць продажу кінцевим споживачам, з урахуванням таких особливостей:
щодо активних та інтелектуальних матеріалів і предметів вказана вимога поширюється також на їх компоненти та/або речовини, незалежно від того, чи контактують вони з харчовими продуктами або з компонентами, призначеними для виробництва таких матеріалів і предметів, або з речовинами, призначеними для виробництва таких компонентів;
- вироби з кераміки, призначені для контакту з харчовими продуктами, які ще не контактували з харчовими продуктами, повинні супроводжуватися декларацією про відповідність на всіх стадіях обігу, включаючи місця продажу кінцевим споживачам;
- лаки і покриття, виготовлені із використанням 2,2-біс(4-гідроксифеніл)пропану (бісфенол А (BPA), повинні супроводжуватися декларацією про відповідність на всіх стадіях виробництва та обігу, крім місць продажу кінцевим споживачам.
Наказ також деталізує обов’язкові реквізити декларації, що описані у ІІ розділі Наказу: ідентифікація оператора ринку, опис матеріалу/предмета, нормативні підстави відповідності, дані про проведені випробування, відомості про обмеження використання, термін придатності тощо.
Наказ також закріплює обов’язок оператору ринку розробити та вести у паперовій та/або електронній формі відповідну документацію, що детально описано у ІІІ розділі Наказу.
Так оператор ринку зобов’язаний розробити та вести документацію:
1) щодо специфікацій, виробничих формул і технологічних карт, які необхідні для визначення безпечності та відповідності готових матеріалів або предметів встановленим до них вимогам;
2) у якій фіксується інформація про:
– виконання виробничих процесів, що стосуються забезпечення безпечності та відповідності готових матеріалів або предметів встановленим до них вимогам;
– результати функціонування системи контролю якості.
Щодо активних та інтелектуальних матеріалів і предметів, пластикових матеріалів і предметів, виробів з кераміки, а також лаків і покриттів, призначених для контакту з харчовими продуктами оператор ринку повинен мати додаткові документи які містять відомості про:
1) правила та умови проведення лабораторних досліджень (випробувань) з метою перевірки дотримання встановлених меж міграції, а також їх результати;
2) найменування та адресу лабораторії, яка проводила відповідні дослідження (випробування);
3) докази щодо безпечності матеріалів і предметів або обґрунтування, що демонструє їх відповідність вимогам законодавства.
Що також важливо, Наказ дозволяє матеріалам, виробленим до введення в дію, залишатися в обігу до закінчення строку придатності.
Відтак, Наказ у відповідності до Закону України «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами» деталізує вимоги до декларацій відповідності та технічної документації яка підтверджує відомості, зазначені в декларації.