Durante muchos años después de que Ucrania obtuviera la independencia, el uso de la lengua estatal no estuvo regulado de ninguna manera. El 28 de febrero de 2018, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la Ley de Ucrania “Sobre los principios de la política lingüística estatal”, cuyo borrador estaba en elaboración desde 2012.
El 25 de abril de 2019, la Verjovna Rada adoptó la Ley de Ucrania “Sobre la garantía del funcionamiento del idioma ucraniano como idioma estatal” (en adelante, la Ley). Entró en vigor el 16 de julio de 2019 y algunas disposiciones entrarán en vigor dentro de 3 años.
En los medios de comunicación ya han aparecido numerosas noticias de que la nueva Ley afectará significativamente a todas las esferas de las relaciones públicas, incluido el procedimiento de etiquetado de productos y la documentación técnica de las empresas. Consideramos necesario comprender con más detalle si esto es realmente así.
Normas de etiquetado de productos En cuanto al etiquetado de productos no alimentarios, siempre ha habido un vacío en la legislación, y la nueva Ley sólo una disposición general que prevé el suministro de información a los consumidores sobre productos (bienes), obras o servicios en el idioma del Estado. Esta disposición entra en vigor en enero de 2021. La situación de la regulación del etiquetado de alimentos es mucho mejor. |
| En tono rimbombante |
Independientemente de las disposiciones de la nueva Ley, el 6 de agosto de 2019 entró en vigor la Ley de Ucrania “Sobre la información a los consumidores sobre los productos alimenticios”, que establece que La información sobre los productos alimenticios se proporciona en el idioma estatal y el etiquetado de los productos alimenticios destinados a la exportación se realiza de conformidad con los términos del acuerdo de exportación correspondiente.. |
Además, existe un Reglamento Técnico especial sobre las normas de etiquetado de los productos alimenticios, cuyos requisitos se aplican al etiquetado de los productos alimenticios preenvasados vendidos al consumidor final a través de una red comercial mayorista o minorista, así como a los establecimientos de restauración (restaurantes, comedores, hospitales y otros establecimientos similares). Las disposiciones de este reglamento establecen que El etiquetado de los alimentos se realiza en ucraniano y, si es necesario, se puede aplicar adicionalmente en otros idiomas.
Paralelamente a los actos reglamentarios antes mencionados, en el territorio de Ucrania está en vigor la Ley de Ucrania “Sobre los principios y requisitos básicos para la seguridad y calidad de los productos alimenticios”, que establece que Todos los productos alimenticios que circulan en el territorio de Ucrania deben estar etiquetados en el idioma estatal..
| En tono rimbombante |
| La violación del procedimiento de etiquetado de alimentos ya se castigaba con una multa de entre 3 y 5 salarios mínimos (actualmente, oscila entre 12.519 y 20.865 UAH). La ley "Sobre la garantía del funcionamiento del idioma ucraniano como idioma estatal" prevé una multa de entre 3.400 y 5.100 UAH o una advertencia. Como podemos ver la diferencia es enorme. |
Así, el etiquetado de los productos alimenticios estaba regulado legalmente hasta entonces y la ley lingüística no modificó en ningún modo este procedimiento.
| Referencia |
De conformidad con lo establecido en la Ley, a partir de julio de 2020 La producción de la documentación técnica y de diseño de conformidad con el contrato en el que una empresa estatal es parte debe realizarse en el idioma estatal. Además, La documentación técnica y de diseño será aprobada por las autoridades estatales y los gobiernos locales, siempre que esté preparada en el idioma estatal. |
Como podemos ver, las innovaciones relacionadas con el lenguaje de la documentación técnica son significativas en el contexto de la interacción en los organismos gubernamentales.
En cuanto a la documentación interna de las empresas, las disposiciones de la Ley son ambiguas y requieren aclaración.
La ley establece que Las personas jurídicas registradas en Ucrania toman decisiones en el idioma oficial del Estado, pero no está claro qué decisiones de las personas jurídicas deben tomarse en el idioma estatal. Dado que esta disposición entrará en vigor dentro de un año, quizá para entonces tengamos una aclaración oficial por parte de las autoridades gubernamentales.
Se establece la responsabilidad administrativa por la violación de los requisitos de la ley sobre el uso de la lengua estatal en la documentación técnica y de diseño. una multa de 3.400 UAH a 5.100 UAH o una advertencia.
Todas las disposiciones de la Ley relativas a La responsabilidad por la violación del procedimiento de uso de la lengua estatal entra en vigor sólo después de 3 años.
Así, la Ley "Sobre la garantía del funcionamiento del idioma ucraniano como idioma estatal" afecta a algunas relaciones jurídicas en el ámbito de la información a los consumidores sobre productos y servicios, así como a la preparación de documentación técnica para los fabricantes, pero estos cambios no son significativos y la mayoría no entrarán en vigor pronto.
Ksenia Zakharova, abogada del bufete Bargen
El artículo fue publicado en la revista “Quality Management” No. 7 2019
(Número de grados: 22 promedio: 4,91 con 5)
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