{"id":1476,"date":"2017-11-08T11:41:58","date_gmt":"2017-11-08T11:41:58","guid":{"rendered":"http:\/\/bargen.com.ua\/?p=1476"},"modified":"2018-01-10T15:09:39","modified_gmt":"2018-01-10T15:09:39","slug":"ukraynskomu-byznesu-sokratyat-shtrafy-y-sanktsyy-no-vydadut-drugye-syurpryzy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bargen.com.ua\/es\/2017\/11\/08\/ukraynskomu-byznesu-sokratyat-shtrafy-y-sanktsyy-no-vydadut-drugye-syurpryzy\/","title":{"rendered":"Se reducir\u00e1n las multas y sanciones para las empresas ucranianas, pero habr\u00e1 otras sorpresas"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Las empresas ucranianas quieren hacer sus pedidos de otra manera. El Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico prepar\u00f3 un proyecto de enmiendas a la ley "Sobre la actividad econ\u00f3mica exterior", proponiendo reducir significativamente las posibilidades de detener la actividad econ\u00f3mica exterior de las empresas. El proyecto correspondiente sobre la mitigaci\u00f3n de sanciones especiales para los sujetos del Ministerio de Asuntos Exteriores se publica en el sitio web del departamento.<\/p>\n

Seg\u00fan los expertos encuestados por UBR.ua, si se adopta, facilitar\u00e1 la vida a las empresas. En particular, se propone cancelar la sanci\u00f3n por incumplimiento de las condiciones de liquidaci\u00f3n por parte de entidades del Ministerio de Asuntos Exteriores por un importe de hasta 10.000. euro y reducir\u00e1 los plazos m\u00e1ximos de consideraci\u00f3n de los materiales del MERT sobre la aplicaci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de sanciones especiales.<\/p>\n

Cancelaci\u00f3n de multas<\/h3>\n

La actual ley "Sobre la actividad econ\u00f3mica exterior" (art\u00edculo 37) prev\u00e9 tres tipos de sanciones: multas, aplicaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de licencias individuales y suspensi\u00f3n temporal de las actividades de la empresa.<\/p>\n

Seg\u00fan los abogados, la multa por comerciar en el extranjero sin licencia por un monto de 10% del costo de la operaci\u00f3n (art\u00edculo 16) casi nunca se aplica, por lo que el MERT propone con raz\u00f3n cancelarla. La aplicaci\u00f3n de otras sanciones financieras est\u00e1 prescrita en otras leyes y, por lo tanto, no deber\u00eda aparecer en absoluto una sanci\u00f3n tan especial como una multa.<\/p>\n

En la pr\u00e1ctica, las dos violaciones m\u00e1s comunes sancionadas por el Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico son no devolver los ingresos en divisas a Ucrania en un plazo de 180 d\u00edas y las acusaciones de financiaci\u00f3n del terrorismo.<\/p>\n

"Por regla general, la no devoluci\u00f3n de los ingresos en divisas se debe a la negligencia de las propias empresas. Si la contraparte no paga el producto o no lo entrega, basta con acudir a los tribunales para que no pague la multa", explic\u00f3 Yevgeny, socio de UBR.ua y jefe de la pr\u00e1ctica de arbitraje internacional del bufete de abogados Eterna. Blynov.<\/p>\n

Por otro lado, hay casos en que los importadores se topan con estafadores extranjeros que, despu\u00e9s de pagar la mercanc\u00eda, desaparecen sin dejar rastro y la empresa ucraniana est\u00e1 sujeta a sanciones.<\/p>\n

"El tribunal aceptar\u00e1 gustosamente la reclamaci\u00f3n, pero no est\u00e1 claro a qui\u00e9n se demandar\u00e1 si la direcci\u00f3n en el extranjero resulta ser ficticia", dijo a UBR.ua Nikolay Laryn, director de proyecto de la Asociaci\u00f3n de Exportadores e Importadores ZED.<\/p>\n

Sin embargo, estos casos son m\u00e1s caracter\u00edsticos de las peque\u00f1as empresas, y entre ellas no m\u00e1s de 11% se dedican a la importaci\u00f3n y 12% se dedican a la exportaci\u00f3n. Adem\u00e1s, m\u00e1s de la mitad de los contratos son para la exportaci\u00f3n de servicios, que no est\u00e1n sujetos a normas de devoluci\u00f3n de ingresos (excepto los servicios de transporte y seguros) desde el 3 de enero de 2017.<\/p>\n

Sin embargo, cuanto m\u00e1s peque\u00f1a es la empresa, m\u00e1s sensible es el castigo: una multa de 0,31 TP3T por cada d\u00eda de retraso del importe de los fondos no recibidos (coste de los bienes no entregados). El importe total de la multa no puede ser superior al importe de la no devoluci\u00f3n.<\/p>\n

Las grandes empresas sufren con mayor frecuencia las sanciones especiales del MERT. Despu\u00e9s de todo, adem\u00e1s de una multa, la empresa puede bloquear todo el trabajo.<\/p>\n

Sanciones especiales<\/h3>\n

Como se\u00f1ala Vitaly Mazur, socio del bufete de abogados SENSUM, la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley no cambiar\u00e1 demasiado la situaci\u00f3n en cuanto a la imposici\u00f3n de multas por no devoluci\u00f3n de ingresos en divisas, tal como las impone el GFS seg\u00fan la ley "Sobre el procedimiento para la realizaci\u00f3n de c\u00e1lculos en moneda extranjera", y no la ley de divisas.<\/p>\n

Por otra parte, puede simplificar la vida de los sujetos de comercio exterior aplic\u00e1ndoles sanciones como la suspensi\u00f3n temporal de la actividad econ\u00f3mica extranjera y la aplicaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de licencias individuales.<\/p>\n

Hasta ahora, en caso de amenaza a la seguridad econ\u00f3mica nacional, a solicitud de las autoridades tributarias o agencias de aplicaci\u00f3n de la ley, el MERT puede suspender la exportaci\u00f3n\/importaci\u00f3n de la empresa por un per\u00edodo de tres meses. Posteriormente, las empresas pasan al r\u00e9gimen de licencias individuales. Es posible obtener una licencia separada para cada operaci\u00f3n de comercio exterior incluso sin suspender las operaciones de la empresa.<\/p>\n

"\u00daltimamente se han multiplicado los casos de bloqueo por parte de las fuerzas de seguridad del trabajo de empresas con el fin de obtener beneficios ilegales. Lo peor es que las empresas se enterar\u00e1n despu\u00e9s, por ejemplo, durante el procesamiento del siguiente lote de mercanc\u00edas en la frontera", explic\u00f3 a UBR.ua Sviatoslav Bartosh, socio de YF Bargen.<\/p>\n

Seg\u00fan la Defensor\u00eda del Pueblo Empresarial, 4.307 empresas fueron sancionadas en tres a\u00f1os. A muchos de ellos les cost\u00f3 mucho dinero. Por ejemplo, un barco ha llegado al puerto, pero no puede descargar porque las actividades de la empresa est\u00e1n bloqueadas. Es necesario pagar por el tiempo de inactividad del buque y por la interrupci\u00f3n de las entregas a las contrapartes.<\/p>\n

"Y no hay l\u00edmites para la aplicaci\u00f3n de tales sanciones. En consecuencia, con una facturaci\u00f3n de millones, una empresa puede bloquear la actividad si uno de sus socios extranjeros no ha liquidado a tiempo la suma de incluso 2.000 d\u00f3lares. euro. Las p\u00e9rdidas de la empresa no son comparables a la magnitud de la infracci\u00f3n", explic\u00f3 Bartosh.<\/p>\n

Por ello, los abogados eval\u00faan muy positivamente la propuesta del MERT de no aplicar sanciones especiales para deudas de hasta 10.000. euro.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se advertir\u00e1 a las empresas con antelaci\u00f3n sobre la posible introducci\u00f3n de licencias individuales.<\/p>\n

"La empresa tiene 45 d\u00edas para presentar sus objeciones o eliminar la infracci\u00f3n, por lo que se le amenaza con una licencia individual. Es decir, la ley brindar\u00e1 la oportunidad de defenderse", se\u00f1al\u00f3 Yevgeny Blynov.<\/p>\n

Para algunas empresas, como las de log\u00edstica, las licencias individuales pueden poner fin al negocio. Despu\u00e9s de todo, para obtener una licencia, es necesario conocer el costo de una entrega espec\u00edfica para poder pagar 0.02% de su costo.<\/p>\n

"Pero cuando se env\u00edan cargas a granel o l\u00edquidas, es imposible saber de antemano (al preparar los documentos) exactamente cu\u00e1ntas mercanc\u00edas se enviar\u00e1n en un lote, por ejemplo, en vagones de diferentes capacidades", dice Sviatoslav Bartosz.<\/p>\n

Seg\u00fan \u00e9l, es muy importante que la suspensi\u00f3n de la actividad de la empresa s\u00f3lo sea posible a petici\u00f3n del SBU, y las autoridades fiscales perder\u00e1n esta oportunidad. Hasta ahora est\u00e1n abusando demasiado de este derecho, aprovechando que el MERT no puede neg\u00e1rselos (en cualquier caso, no est\u00e1 escrito en ninguna parte).<\/p>\n

Es cierto que los criterios por los cuales el SBU podr\u00e1 suspender las actividades de la empresa siguen siendo confusos y la sanci\u00f3n en s\u00ed se aplicar\u00e1 sin previo aviso, como ocurre ahora.<\/p>\n

"En las enmiendas propuestas todav\u00eda no existe ning\u00fan mecanismo para verificar la validez de las pruebas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley sobre la financiaci\u00f3n de, por ejemplo, el terrorismo. Se conocen casos en los que las transacciones con la Federaci\u00f3n de Rusia se interpretaron como cooperaci\u00f3n con el enemigo. A menudo, los agentes encargados de hacer cumplir la ley simplemente intentan ganar dinero mientras est\u00e1n sentados en la frontera", afirm\u00f3 Mykola Laryn.<\/p>\n

Por lo tanto, es muy importante c\u00f3mo se implementar\u00e1 esta buena idea en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

El art\u00edculo fue publicado en el sitio web de la UBR.<\/strong><\/em><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las empresas ucranianas buscan un orden diferente. El Ministerio de Desarrollo Econ\u00f3mico elabor\u00f3 un proyecto de enmiendas a la Ley de Actividad Econ\u00f3mica Exterior, que propone reducir significativamente las posibilidades de detener la actividad econ\u00f3mica exterior de las empresas. El proyecto correspondiente, que mitiga las sanciones especiales para las entidades del Ministerio de Asuntos Exteriores, est\u00e1 publicado en el sitio web del departamento. Seg\u00fan expertos encuestados por UBR.ua, de aprobarse, facilitar\u00e1 la vida a las empresas. En particular, se propone eliminar las sanciones por incumplimiento por parte de las entidades... Leer m\u00e1s "Se reducir\u00e1n las multas y sanciones para las empresas ucranianas, pero habr\u00e1 otras 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