إجراءات التسجيل الحكومية هي نفسها لكلٍّ من المضافات والمنكهات الغذائية، وكذلك الإنزيمات الغذائية. لإجراء هذا التسجيل، يتقدم مشغلو السوق بطلب إلى وزارة الصحة مرفقًا به طلب التسجيل، وملف التسجيل، وملخصه، بالإضافة إلى وثائق أخرى.
بعد التحقق من المستندات للتأكد من مطابقتها للمواصفات، يتم إرسالها مع طلب مماثل لإجراء تقييم للمخاطر في المنشأة والحصول على رأي علمي حول سلامة المنشأة.
وفقا للمادة 31-1 بموجب قانون أوكرانيا "بشأن المبادئ والمتطلبات الأساسية لسلامة وجودة المنتجات الغذائية"، يحق لمشغلي السوق تداول واستخدام المواد المضافة إلى الأغذية والنكهات والإنزيمات الغذائية في ظل شرطين:
- لقد حصلت هذه الأشياء على تسجيل الدولة؛
- مُدرجة في سجل الدولة و/أو مسجلة (معترف بها على أنها آمنة) في الاتحاد الأوروبي.
دخل قرار وزارة الصحة رقم 1874، الذي وافق على إجراءات الاحتفاظ بالسجل الحكومي للمواد المضافة إلى الأغذية ونكهات الأغذية والإنزيمات الغذائية، حيز التنفيذ مؤخرًا - 17 يناير 2025.
يُحدد هذا الإجراء خصائص الاحتفاظ بالسجل والوصول إليه، وهو نظام معلومات واتصالات أُنشئ لتسجيل ومعالجة وتوفير المعلومات المتعلقة بالمضافات الغذائية المسجلة، والمنكهات، والمواد الخام لإنتاج نكهات الدخان، والإنزيمات الغذائية. وزارة الصحة هي الجهة المسؤولة عن السجل وإدارته.
من غير المعروف حاليًا متى سيبدأ السجل العمل. وكما ورد في أمر وزارة الصحة نفسه، سيعتمد تاريخ بدء عمل السجل على تاريخ الجدوى الفنية.وفي الوقت نفسه، سيكون العمل بالسجل إلزاميا وسيتم الإعلان عنه على الموقع الرسمي لوزارة الصحة.
نظرًا لأن السجل يتضمن فقط تلك المواد المضافة إلى الأغذية والنكهات والإنزيمات الغذائية التي خضعت للتسجيل الحكومي الإلزامي، فسوف ننظر في إجراءات إجراء هذا التسجيل بمزيد من التفصيل.
يتم تحديد إجراءات تسجيل المرافق الصحية في القسم الخامس.-1 قانون أوكرانيا "بشأن المبادئ والمتطلبات الأساسية لسلامة وجودة المنتجات الغذائية".
دعونا نتذكر أن مثل هذه الأشياء هي:
- مادة مضافة للغذاءالمنتج الغذائي، سواءً كان ذا قيمة غذائية أم لا، لا يُستهلك عادةً كمنتج غذائي منفصل، ولا يُعدّ مكونًا رئيسيًا فيه. يُضاف لأغراض تقنية أثناء عملية الإنتاج أو التعبئة أو النقل أو التخزين، وبالتالي يُصبح جزءًا لا يتجزأ من ذلك المنتج.
- نكهات الطعام- المنتجات الغذائية (باستثناء تلك التي لها طعم حلو أو حامض أو مالح حصريًا) التي لا يتم استهلاكها بشكل منفصل والتي تتم إضافتها لغرض إضفاء أو تعديل الرائحة و/أو الطعم في منتج غذائي وقد تحتوي على منتجات غذائية ونكهات وإضافات غذائية (وهي عبارة عن مواد عطرية، ومستحضرات معالجة حرارياً، ونكهات دخان، وسلائف نكهة، ونكهات أخرى ومخاليطها);
- إنزيم غذائيمُستخلص من النباتات والحيوانات والكائنات الدقيقة ومنتجاتها، بما في ذلك المنتجات المُستخلصة من عملية التخمير باستخدام الكائنات الدقيقة، ويحتوي على إنزيم واحد أو أكثر قادر على تحفيز التفاعلات الكيميائية الحيوية المميزة. يُضاف لحل المشكلات التكنولوجية في مراحل تجهيز المنتجات الغذائية، وإنتاجها، ومعالجتها، وتحضيرها، وتعبئتها، ونقلها، وتخزينها.
إجراءات التسجيل الحكومية هي نفسها لكلٍّ من المضافات والمنكهات الغذائية، وكذلك الإنزيمات الغذائية. لإجراء هذا التسجيل، يتقدم مشغلو السوق بطلب إلى وزارة الصحة مرفقًا به طلب التسجيل، وملف التسجيل، وملخصه، ووثائق أخرى.
بعد التحقق من المستندات للتأكد من مطابقتها للمواصفات، يتم إرسالها مع طلب مماثل لإجراء تقييم للمخاطر في المنشأة والحصول على رأي علمي حول سلامة المنشأة.
الإطار الزمني لإجراء مثل هذا التقييم للمخاطر بالنسبة للمضافات الغذائية ونكهات الطعام والإنزيمات الغذائية 180 يوم عمل من تاريخ تقديم مُشغِّل السوق طلب التسجيل مُرفقًا بوثائقه. بعد الحصول على تقييم علمي بشأن سلامة المنشأة، يُتَّخذ قرار بشأن تسجيلها لدى الدولة أو رفضه.
يرجى الملاحظة! تُقدّم خدمات تقييم المخاطر مقابل رسوم وفقًا للاتفاقية المبرمة بين مُشغّل السوق والشخص المُصرّح له. في حال عدم السداد، سيتم رفض التسجيل الحكومي.
يجب أن يحدد قرار التسجيل في الدولة بالضرورة ما يلي:
- الشروط و/أو القيود المفروضة على استخدام المنشأة؛
- اسم وعنوان مشغل سوق المواد الغذائية
(يشار إليها فقط في القرارات المتعلقة بتسجيل المواد الخام لإنتاج نكهات الدخان).
ماذا عن مدة صلاحية مثل هذه القرارات؟ التسجيل الحكومي غير محدد المدة. استثناءً - تسجيل المواد الخام لإنتاج نكهات الدخان - صالحة لمدة 10 سنوات.
يتم إدراج المواد المضافة إلى الأغذية ونكهات الأغذية والإنزيمات الغذائية في السجل حصريًا على أساس قرار التسجيل الحكومي لهذه الأشياء.
غير مصرح به يُتاح الوصول العام إلى السجل عبر الموقع الرسمي لوزارة الصحة. وبالتالي، ستكون المعلومات التالية متاحةً للجميع وبمجان:
- الاسم والرمز ورقم تسجيل الكائن؛
- المواصفات وشروط استخدام المنشأة؛
- قرار تسجيل المنشأة لدى الدولة وقرارات أخرى صادرة عن وزارة الصحة؛
- الاستنتاج العلمي بشأن سلامة المنشآت؛
- معلومات عن مشغل سوق المواد الغذائية الذي يتم تسجيل المواد الخام اللازمة لإنتاج نكهات الدخان لديه.
المتطلبات والشروط اللازمة لاستخدام المواد المضافة للأغذية ونكهات الأغذية والإنزيمات الغذائية المعتمدة بموجب قرار وزارة الصحة رقم 45 بتاريخ 08.01.2024.
تحدد هذه المتطلبات الشروط العامة لاستخدام المواد المضافة إلى الأغذية، والإنزيمات الغذائية، والنكهات، والمكونات الغذائية ذات الخصائص العطرية، وخصائص وضع العلامات عليها من قبل مشغلي سوق الأغذية.
وبشكل منفصل، تحدد متطلبات المواد المضافة للأغذية ما يلي:
- ما هي المنتجات والمواد الغذائية التي لا تخضع للمتطلبات المحددة؛
- مستويات استخدام المواد المضافة إلى الأغذية؛
- الفئات الوظيفية للمواد المضافة إلى الأغذية؛
- مميزات استخدام المواد المضافة في المنتجات الغذائية؛
- مبدأ النقل (في أي الحالات يسمح بوجود مادة مضافة في الأغذية؟);
- مميزات وضع العلامات على المواد المضافة للأغذية؛
- قائمة الفئات الوظيفية للمواد المضافة للأغذية في المنتجات الغذائية والمواد المضافة للأغذية والإنزيمات الغذائية؛
- قائمة فئات المنتجات الغذائية؛
- قائمة المنتجات الغذائية التقليدية التي يجوز للدول أن تحظر فيها استخدام فئات وظيفية معينة من المواد المضافة إلى الأغذية، والمواد المضافة الفردية إلى الأغذية؛
- قائمة المنتجات الغذائية التي يحظر وجود المواد المضافة والأصباغ فيها على أساس الترحيل؛
- قائمة الأصباغ، والتي يجب أن تحتوي ملصقات المنتجات الغذائية على معلومات إضافية.
متطلبات نكهات الطعام تحدد:
- ما هي النكهات والمكونات والمنتجات التي لا تخضع للمتطلبات المحددة؛
- الشروط العامة لاستخدام نكهات الطعام؛
- وضع العلامات على نكهات الطعام؛
- قائمة بشروط الإنتاج والمستويات القصوى المسموح بها للمواد الفردية في نكهات الأغذية التي تم تطبيق عملية المعالجة الحرارية عليها؛
- قائمة المواد المحظور إضافتها إلى المنتجات الغذائية والمستويات القصوى المسموح بها من المواد الفردية في المنتجات الغذائية متعددة المكونات؛
- قائمة المواد الأولية والقيود على استخدامها لإنتاج نكهات الطعام ومكونات الطعام ذات خصائص النكهة.
يتم تعريف متطلبات إنزيمات الغذاء على النحو التالي:
- ما هي الإنزيمات التي لا تخضع للمتطلبات المحددة؟
- الشروط العامة لاستخدام إنزيمات الغذاء؛
- تسمية إنزيمات الأغذية.
ونخبركم أيضًا! وفقًا لقانون أوكرانيا "بشأن المبادئ والمتطلبات الأساسية لسلامة وجودة المنتجات الغذائية"، فإن إجراءات التسجيل الحكومي للمضافات الغذائية والنكهات والإنزيمات تحتوي على ميزات تأخذ في الاعتبار متطلبات تشريعات الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بتسجيل هذه الأشياء.
تتضمن اللوائح التالية للاتحاد الأوروبي معلومات حول ترخيص المواد المضافة والنكهات والإنزيمات في الأغذية:
- المكملات الغذائية- اللائحة (EC) رقم 1333/2008 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 16.12.2008 بشأن المواد المضافة إلى الأغذية.
- نكهات الطعام- اللائحة التنفيذية للمفوضية (الاتحاد الأوروبي) رقم 872/2012 بتاريخ 01.10.2012 التي تحدد قائمة المنكهات، على النحو المنصوص عليه في اللائحة (EC) رقم 2232/96 للبرلمان الأوروبي والمجلس، بما في ذلك القائمة الواردة في الملحق الأول للائحة (EC) رقم 1334/2008 للبرلمان الأوروبي والمجلس وإلغاء لائحة المفوضية (EC) رقم 1565/2000 وقرار المفوضية 1999/217/EC.
- إنزيمات الطعام - اللائحة (EC) رقم 1332/2008 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 16.12.2008 بشأن إنزيمات الأغذية وتعديل توجيه المجلس 83/417/EEC، ولائحة المجلس (EC) رقم 1493/1999، والتوجيه 2000/13/EC، وتوجيه المجلس 2001/112/EC، واللائحة (EC) رقم 258/97.
يُعدّ إدخال السجل الحكومي للمواد المضافة والمنكهات الغذائية والإنزيمات الغذائية خطوةً مهمةً لأوكرانيا نحو التوافق مع معايير سلامة الأغذية الأوروبية. وبالنسبة لمشغلي السوق، لا يعني هذا مسؤولياتٍ جديدةً فحسب، بل يعني أيضًا قواعدَ عملٍ أكثر شفافيةً. إن الالتزام الدقيق بالإجراءات المعمول بها من شأنه أن يتجنب المخاطر القانونية ويضمن سلامة المنتجات الغذائية في السوق الأوكرانية.
المصدر: إدارة الجودة.
