ما الذي يجب على صاحب العمل فعله في حال الاشتباه في إساءة استخدام الموظف لإجازته المرضية؟ كيف يتصرف وفقًا للقانون، محافظًا على التوازن بين حقوق الموظف ومصالح الشركة؟ في المقال، يُعلق الخبير على الآليات القانونية، والإجراءات المحتملة لصاحب العمل، والمخاطر الرئيسية التي يجب مراعاتها لتجنب انتهاك تشريعات العمل.
كم مرة يُسمح للموظف بأخذ إجازة مرضية؟ هل هناك أي قيود؟
حاليًا، لا يفرض التشريع الأوكراني أي قيود على عدد مرات إجازة الموظف المرضية. وبناءً على ذلك، يحق للموظف الحصول على شهادة إجازة مرضية والبقاء في إجازة مرضية لأي عدد من المرات حسب الحاجة. ومع ذلك، إذا كان الموظف في إجازة مرضية لمدة تزيد عن 4 أشهر متتالية، يجوز لصاحب العمل فصله من تلقاء نفسهوينص على هذا الحق لصاحب العمل في الفقرة 5، الجزء 1، المادة 40 من قانون العمل في أوكرانيا.
عند التخطيط لفصل موظف بموجب هذا البند، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار الفروق الدقيقة المهمة:
- ولا تشمل هذه الفترة إجازة الأمومة.
- في بعض الحالات، يجوز للموظف أن يتغيب لأكثر من أربعة أشهر، ولكن لا يجوز فصله. على سبيل المثال: إذا حدث فقدان القدرة على العمل بسبب إصابة عمل أو مرض مهني، يُحتفظ بالوظيفة حتى الشفاء أو ثبوت العجز؛ وفي حال إصابة الموظف بالسل، يمكن أن تصل مدة الإجازة المرضية إلى عشرة أشهر مع الاحتفاظ بالوظيفة (المادة ٢٥ من قانون "حماية السكان من الأمراض المعدية").
- في يوم الفصل، يكون الموظف لا يزال في إجازة مرضية، وبالتالي فإن الفصل غير مبرر.
ما هي العلامات التي قد تشير إلى أن صاحب العمل يشتبه في إساءة استخدام الإجازة المرضية؟
لا يُحدد القانون بوضوح علامات إساءة استخدام الإجازة المرضية، فكل حالة فردية. مع ذلك، يُمكن لصاحب العمل الانتباه إلى المواقف المشبوهة الشائعة التي تتكرر:
- إجازة مرضية دائمة أثناء فترات إعداد التقارير، أو أوقات الذروة، أو المواعيد النهائية المهمة.
- الأمراض المنتظمة يوم الاثنين أو الجمعة أو قبل أو بعد الإجازة مباشرة.
- أيام مرضية قصيرة متكررة (حتى 5 أيام للحصول على التعويض من صاحب العمل فقط).
- هوية الموظف في الأماكن العامة في أيام العطلة.
هذه العلامات ليست شاملة وتتطلب دائمًا تقييمًا فرديًا.
هل يجوز لصاحب العمل رفض دفع إجازة مرضية إذا كان يشتبه في تعرضه للإساءة؟
لا، الشك وحده لا يكفي لرفض منح الإجازة المرضية. مع ذلك، لصاحب العمل الحق المطلق في التحقق من صحة شهادة الإجازة المرضية الصادرة.
لا تُدفع إجازة المرض في عدد من الحالات التي ينص عليها القانون. وعلى وجه الخصوص، لا تُمنح إعانات العجز المؤقت في الحالات التالية:
- الإصابة أو المرض الذي حدث أثناء ارتكاب جريمة جنائية؛
- قام الموظف بإيذاء نفسه عمدًا لتجنب الذهاب إلى العمل أو تظاهر بالمرض؛
- كان الشخص قيد الاعتقال أو يخضع لفحص طبي شرعي؛
- - خضع الموظف لعلاج إجباري بأمر من المحكمة؛
- المرض أو الإصابة حدثت بسبب التسمم بالكحول/المخدرات؛
- وقعت فترة المرض في إجازة بدون أجر أو إجازة إبداعية أو تعليمية؛
- تبين أن الإجازة المرضية لا أساس لها من الصحة.
وترد هذه الاستثناءات في الجزء الأول من المادة 16 من قانون "التأمين الاجتماعي الإلزامي للدولة".
ما هي الخوارزمية التي يجب على صاحب العمل اتباعها في حالة الاشتباه في إساءة استخدام الإجازة المرضية؟
يحق لصاحب العمل التحقق من صلاحية موظف المستشفى، ولكن لا يمكنه القيام بذلك بشكل مستقل. يتم ذلك من قِبل ممثلين مُعتمدين من صندوق المعاشات التقاعدية الأوكراني (PFU) وفقًا لقانون "التأمين الاجتماعي الحكومي الإلزامي" وقرار مجلس الوزراء الأوكراني رقم 185 بتاريخ 03.03.2023.
لبدء عملية التفتيش، يجب على صاحب العمل:
- تقديم طلب مكتوب إلى الهيئة الإقليمية للاتحاد.
- احصل على شهادة بناءً على نتائج التفتيش.
- اتخاذ قرار بشأن منح المساعدة أو رفض دفعها (عن طريق إصدار أمر أو توجيه وما إلى ذلك).
إذا دُفعت الإعانة بالفعل، وثبت أن الإجازة المرضية غير مُبرَّرة، تُقدَّم التعويضات من قِبَل المؤسسة الطبية أو صاحب العمل الذي منحها. ويُقدِّم الجهاز الإقليمي للاتحاد طلبًا مُناسبًا (وفقًا للمادة ٢٨ من القانون).
هل يجوز لصاحب العمل التواصل مع الجهات الصحية للتأكد من صحة الإجازة المرضية؟
لا، لا يمكن لصاحب العمل الاتصال مباشرة بالسلطات الصحية أو الأطباء للتحقق من صحة الإجازة المرضية، حيث أن هذا الحق (وفقًا للتشريع) يعود إلى هيئات اتحاد العمال أو الأطباء المعتمدين من قبلهم، كما هو موضح بمزيد من التفصيل أعلاه.
ما هي المسؤولية التي تقع على عاتق الموظف في حال ثبوت واقعة الإساءة؟?
إذا تم اعتبار الإجازة المرضية غير مبررة وثبت أن الموظف ساهم في ذلك عن علم (تقديم معلومات كاذبة، الاتفاق مع الطبيب، الخ)، فقد تتم محاكمته بسبب:
- المسؤولية التأديبية — لمخالفة نظام العمل (المواد ١٣٩، ١٤٧-١٤٩ من قانون العمل). قد يكون ذلك توبيخًا أو فصلًا. ولكن الفصل ممكن فقط إذا سبق فرض عقوبة تأديبية.
- المسؤولية الجنائية إذا زور الموظف نفسه إجازة مرضية (المادة 358 من القانون المدني الأوكراني). في حال الإدانة التي تمنع الموظف من مواصلة العمل، يجوز فصله بموجب البند 7، الجزء الأول، المادة 36 من قانون العمل.
- المسؤولية المادية: محدود - حتى مبلغ متوسط الأجر الشهري (المادة 132 من قانون العمل)؛ ممتلىء - إذا كانت الأفعال تحمل صفة الجريمة (المادة 134 من قانون العقوبات).
وفي جميع الأحوال، من الضروري وجود أدلة كافية تثبت ذنب الموظف.
هل يمكن أن يكون هذا سببا للفصل؟
لا ينص القانون على أساس منفصل للفصل بسبب إساءة استخدام الإجازة المرضية. ومع ذلك، إذا تبيّن أن خطاب الإجازة المرضية (أو عدة خطابات) غير مُبرر، فإن خيارات الفصل التالية مُتاحة:
- الفشل المنهجي في أداء الواجبات (البند 3، الجزء 1، المادة 40 من قانون العمل) - إذا خالف الموظف نظام العمل بشكل متكرر وخضع بالفعل لإجراءات تأديبية.
- الغياب (البند 4، الجزء 1، المادة 40 من قانون العمل) - إذا تغيب الموظف لأكثر من ثلاث ساعات دون عذر مقبول. الإجازة المرضية عذر مقبول، ولكن إذا اعتُبرت غير مبررة، يُعتبر الغياب إهانةً للعامل.
للفصل بناءً على هذه الأسباب، يُشترط إثبات أن الموظف هو المسؤول عن الإجازة المرضية غير المبررة، وليس الطبيب. كما يجب على صاحب العمل اتباع الإجراءات التأديبية وفقًا للمادة 149 من قانون العمل.
ما هي المخاطر التي يواجهها صاحب العمل إذا اتهم موظفًا ظلماً؟
إذا تم اتهام الموظف بشكل غير مبرر بإساءة استخدام إجازة المرض، فيمكنه تقديم شكوى إلى هيئة العمل الحكومية وبدء التحقيق.
إذا تم إثبات انتهاك حقوق العمل (على سبيل المثال، التحصيل غير القانوني، أو التنمر، أو عدم دفع أو تأخير دفع إجازة مرضية، أو الحرمان من المكافآت)، يجوز تغريم صاحب العمل من 1 إلى 3 أجور الحد الأدنى (المادة 265 من قانون العمل).
بالإضافة إلى ذلك، يواجه مسؤولو صاحب العمل غرامة إدارية تتراوح بين 510 إلى 1700 هريفنيا أوكرانية (المواد 41، 173-5 من قانون المخالفات الإدارية).
ويجوز للموظف أيضًا اللجوء إلى المحكمة، وسيتعين على صاحب العمل سداد التكاليف القانونية، أو الأضرار المعنوية، أو المدفوعات الأخرى إذا وقفت المحكمة إلى جانب الموظف.
كيف يمكن لصاحب العمل منع الإساءة دون انتهاك حقوق الموظف؟
ولمنع إساءة استخدام إجازة المرض، ينبغي لصاحب العمل أن يقوم بما يلي:
- ضمان السيطرة على صحة تسجيل الإجازات المرضية: مقارنة تواريخ الفتح / الإغلاق مع الغياب الفعلي للموظف، وتحليل وتيرة ومدة ومدى شكوك الإجازة المرضية؛
- إجراء عمل توضيحي مع الموظفين فيما يتعلق بعواقب الإساءة؛
- إدخال بند في أحكام الأجور والمكافآت يقضي بأنه في حالة الإجازة المرضية غير المبررة يفقد الموظف المكافأة أو المكافآت الأخرى؛
- - النص في النظام الداخلي على أن الإجازة المرضية غير المبررة بسبب خطأ الموظف تعد مخالفة للانضباط وتستوجب المسؤولية.
ومن شأن هذه الإجراءات أن تساعد في تقليل المخاطر وتشجيع الموظفين على اتباع القواعد.
مصدر: budni.robota.ua
