ديія.سيتي هو نظام فريد من نوعه في التشريع الأئكراني، تم إدخاله لشركات تكنولوجيا المعلومات في عام 2021. وأصبح النظام استجابة من الدولة لحاجة السوق للتنظيم المرن لعلاقات تكنولوجيا المعلومات، وأنشأ أدوات مفيدة للشركات: بدءاً من عقود "غيغ" وحتى الضرائب التفضيلية.
منذ إطلاقه وحتى اليوم، أثبت النظام قيمته العملية واهتمام قطاع تكنولوجيا المعلومات الأوكراني به. واعتباراً من يونيو 2026، تم تسجيل أكثر من 5000 مقيم في "ديا.سيتي". وقد ساهم ذلك في خروج قطاع تكنولوجيا المعلومات رسمياً من الظل، وتحسين الظروف الضريبية للشركات، وضمان الالتزام بحقوق العمل لموظفي شركات تكنولوجيا المعلومات.
معايير الإقامة
يمكن أن يصبح شخص اعتباري مسجل في أوكرانيا، بغض النظر عن مكان تواجده، مقيماً في "ديا.سيتي" (Дія.Сіті)، بشرط أن يستوفي مجتمع المتطلبات التالية:
- ممارسة نشاط مؤهل واحد أو عدة أنشطة مؤهلة (محددة في الجزء 4 من المادة 5 من القانون رقم 1667) مع الإشارة إليها في السجل الموحد للدولة
- متوسط المكافأة الشهرية للموظفين والمتخصصين بنظام "غيغ" لا يقل عن 1200 يورو (وفقاً لسعر الصرف للbank المركزي الأوكراني في اليوم الأول من الشهر)
- العدد الوسطي للعاملين واختصاصيي جيغ - ما لا يقل عن 9 أشخاص
- حصة الدخل المؤهل – لا تقل عن 90% من إجمالي الدخل
تُعفى الشركات الناشئة من الالتزام بالمتطلبات المنصوص عليها في البندين 2 و3 خلال الفترة الإعفائية – حتى نهاية العام التالي لعام الحصول على صففة ديا سيتي.
إجراءات التسجيل
تتم إجراءات, الحصول على الوضع من خلال بوابة "ديا" وتشمل المراحل الأساسية التالية:
- تحليل النظام الأساسي وأرمز نشاط الاقتصاد الوطني (KVED): التحقق من مطابقة أنواع الأنشطة للقائمة المؤهلة، وإذا لزم الأمر، إجراء تعديلات على مستندات التسجيل
- تدقيق الموارد البشرية: تأكيد مطابقة عدد ومستوى الرواتب لمعايير الإقامة
- إعداد وتقديم الطلب عبر بوابة ديا
- اختيار نظام الضرائب: خاص (ضريبة رأس المال المُوَزَّع) أو عام
- بعد التسجيل - إعداد تقرير المطابقة الأولي (يُقدم خلال 6 أشهر؛ ويغطي الأشهر الـ 3 الأولى بدءاً من الشهر التالي لاكتساب الصفة)
شروط العمل الخاصة
ييح للمقيمين في ديار سيتي خيار اختيار واحد من ثلاثة نماذج لتنظيم علاقاتهم مع متخصصي تكنولوجيا المعلومات، ولكل منها نظام قانوني مختلف:
عقد الغيغ هو أداة جديدة تماماً لتنظيم التعاون مع متخصصي شركات تكنولوجيا المعلومات، حيث يجمع بين عناصر عقود العمل والعقود المدنية. وبما أن قواعد قانون العمل لا تُطبق عليه، فإن شروط التعاون يتم تحديدها بالكامل من خلال العقد نفسه. ولهذا السبب بالتحديد، فإن محتوى عقد الغيغ جودة إعداده أمران في غاية الأهمية.
الميزات الرئيسية لعقد العمل المرن (عقد جيغ) التي يجب مراعاتها عند إعداد العقد:
- إجراءات الإنهاء: يجب على صاحب العمل إبلاغ أخصائي الأجيغ قبل 30 يوماً (أو دفع تعويض بدلاً من هذه المدة)
- ضمانات العمل المختلفة عن تلك المنصوص عليها في قانون العمل (KЗпП): الإجازات، الإجازات المرضية، مكافأة نهاية الخدمة
- مسائل الملكية الفكرية: الحقوق المالية يحددها القانون، ولكن يمكن تعديلها في العقد
- السرية واتفاقية عدم الإفصاح (NDA): تتطلب شروط حماية الأسرار التجارية تسوية منفصلة
- شرط عدم المنافسة: موضوع لاتفاقيات منفصلة.
المخاطر المحتملة عند العمل بعقود العمل الحر (غيغ)
- غياب حماية قانون العمل (КЗпП): لا يحتوي الأخصائي على حقوق عمل مقررة تلقائياً بموجب التشريعات - بل تلك المنصوص عليها في العقد فقط
- الارتباط بوضع المقيم: فقدان الوضع = الإنهاء التلقائي لجميع عقود جيغ
- مسائل الملكية الفكرية: بدون تنظيم واضح في العقد، قد تكون حقوق المنتجات المُبتكرة مثيرة للجدل
- المسؤولية بدون قانون العمل: المسؤولية التأدیبیة منظمة أيضاً بالعقد فقط.
الضرائب
أحد الحوافز الرئيسية للنظام هو فرض الضرائب التفصيلية. تملك الشركة المقيمة في "ديا سيتي" (Diia.City) الحق في اختيار أحد نظامين ضريبيين:
- شروط خاصة - ضريبة رأس المال المُستبقَى (ПнВК)، بنسبة 9%. يتم الدفع ليس من الربح، بل من عمليات محددة تعتبر سحبًا لرأس المال: توزيعات الأرباح، الإتاوات، الفوائد، العمولات، التعويضات، الغرامات، الغرامات التأخيرية عن جذب الأموال، وما إلى ذلك - بغض النظر عما إذا كانت الشركة مربحة أم لا. وإذا تم إعادة استثمار الربح في العمل التجاري وعدم سحبه، فإن الضريبة لا تُدفع فعليًا (0%)، مما يجعل هذا النموذج مفيدًا بشكل خاص للشركات التي تنمو بنشاط ولا توزّع أرباحًا.
- النظام العام - ضريبة الأرباح، النسبة 18% من النتيجة المالية (الإيرادات ناقص المصروفات)؛ في حال وجود خسائر، تكون الضريبة صفراً.
بناءً على نمط العمل، تُطبق المعدلات التالية على الموظفين/المتخصصين:
الامتثال وإعداد التقارير
حتى فبراير 2024، كان مقيمو ديات سيتي معفيين من متطلبات تقديم تقرير المطابقة و/أو الرأي المستقل. في الوقت الحالي، يُلزم المقيمون مرة أخرى بما يلي:
- تقديم تقرير الامتثال الأولي - خلال 6 أشهر من اكتساب الصفقة (يغطي الأشهر الـ 3 الأولى)
- تقديم التقرير السنوي حول الامتثال لمعايير الإقامة
- إجراء التدقيق والحصول على تقرير تدقيق مستقل هو شرط إلزاميز لتأكيد التقرير
*عند تقديم التقرير الأولي، تُعفى الشركات الناشئة من تقديم تقرير مستقل.
فقدان الوضع القانوني
فقدان صفة المقيم يتم في حال عدم مطابقة المعايير التي يتم كشفها نتيجة إعداد التقارير أو التدقيق، أو بناءً على تنازل طوعي. أدى استئناف متطلبات تقديم التقارير إلى زيادة في عدد الشركات التي فقدت صفتها.
الأهم من ذلك! عواقب فقدان الوضع القانوني:
- الإنهاء التلقائي لجميع عقود جيغ السارية
- الانتقال إلى نظام الضرائب العام وعدم اليقين القانوني بشأن الفترة الانتقالية في حال اكتشاف عدم تطابق
- ضرورة إعادة صياغة العلاقة مع المختصين بصيغة أخرى
أهمية الموظفين وحجزهم (التجنيد الاستثنائي)
(التغييرات الأخيرة وفقاً لقرار مجلس وزراء أوكرانيا رقم 692 الصادر في 30.05.2026)
يعد أحد الحوافز الرئيسية للحصول على صفقة مقيم في "ديا سيتي" في ظل الأحكام العرفية هو إمكانية حجز (تأجيل التعبئة العسكرية) الموظفين.
في الواقع، في السابق، لكي يحصل مقيمو "ديا.سيتي" (Дія.Ситі) على صفة المؤسسة ذات الأهمية الحرية، كان يكفي ألا تكون لديهم متأخرات في سداد الضرائب والاشتراك الاجتماعي الموحد (ЄСВ). وكانت الشركة تلبي الحد الأدنى للأجور تلقائياً للحفاظ على صفة مقيم "ديا.سيتي" (بحد أدنى 1200 يورو)، وكان المعيار الثالث هو صفة المقيم نفسها.
منذ يونيو 2026، تغيرت متطلبات الأهمية الحرجة بشكل كبير، لا سيما بالنسبة للمقيمين في ديار سيتي (Dія.City).
تتطلب القواعد الجديدة إثبات متوسط الأجر الشهري بما لا يقل عن ما يعادل 1200 يورو خلال الأشهر الستة التقويمية الكاملة الماضية. بالإضافة إلى ذلك، يتم الإثبات فقط على أساس الإقرارات الضريبية وليس على أساس المستندات الداخلية للشركة.
بالنسبة للشركات الناشئة، يُ يعد الحصول على إيرادات تعادل 20,000 يورو معياراً إضافياً يجب أن يتم تأكيده:
- التقرير الأولي أو
- التقرير السنوي المقدم مع تقرير المراجعة.
وبالتالي، سيتمكن المقيمون الجدد في "ديا.سيتي" فعلياً من الحصول على صفحة المؤسسة ذات الأهمية الحرجة فقط بعد مرور نصف عام على حصولهم على صفة الإقامة.
الاستنتاجات والتوصيات
أنشأت "ديا.سيتي" في أيكراينا بيئة قانونية فريدة لقطاع الأعمال التقنية، والتي ليس لها مثيل في القانون المحلي. يؤكد النمو المستمر في عدد المقيمين القيمة العملية للنظام، بينما يُظهر استهداف 70-80% من قطاع تكنولوجيا المعلومات مكانته كنموذج مهيمن للقطاع.
الدعم القانوني للمقيمين هو دعم شامل وديناميكي. فهو لا يقتصر على التسجيل لمرة واحدة، بل يشمل المراقبة المستمرة للامتثال، والدعم في قانون العمل، والدعم التدقيقي، والتكيف مع التغييرات التنظيمية، والتي تعتبر ذات صلة خاصة في ظل ظروف الاحكام العرفية.
على ماذا يجب الانتباه؟
استعادة متطلبات الامتثال بعد التخفيفات العسكرية
إلغاء التسهيلات المرتبطة بالحرب شكل تحدياً كبيرأ للسوق. الشركات التي حصلت على صفة مقيم في الأعوام 2022-2023 في ظل النظام المخفف، يتعين عليها الآن الالتزام بالمتطلبات الكاملة المتعلقة بعدد المتخصصين، ومستوى الرواتب، وإعداد التقارير.
عدم اليقين القانوني عند فقدان الوضع القانوني
الالتحاق الطوعي بصفة مقيم والتحول الطوعي بين الأنظمة الضريبية منظمان بموجب التشريعات، في حين أن حالة فقدان الصفة غير الطوعي نتيجة عدم استيفاء المعايير ليست منظمة بوضوح. تظل الضرائب في مثل هذه الحالة الانتقالية موضوعاً للنقاش القانوني ومخاطر تتطلب معالجة قانونية.
الضغط التعبئوي والإعفاء من التجنيد
في ظل الأحكام العرفية، أصبحت مسألة حجز متخصصي تكنولوجيا المعلومات ذات أهمية حاسمة. لقد أصبح الدعم القانوني فيما يتعلق بالحصول على صفة المؤسسة ذات الأهمية الحرجة والحفاظ عليها، وإعداد وثائق الحجز، والتكيف مع التغييرات المستمرة في الإطار التنظيمي (مثل القرار رقم 692)، أمراً بالغ الأهمية للمقيمين في "ديا سيتي" (Diia.City).
التوصيات الرئيسية للشركات المقيمة:
- ضمان الرصد القانوني المستمر لمدى استيفاء معايير الإقامة (لا سيما فيما يتعلق بالرواتب وعدد المتخصصين)
- إجراء التدقيق في الوقت المناسب وإعداد التقارير وفقاً لمتطلبات القرار رقم 163
- مراجعة عقود الكيغ بعناية (بنود الملكية الفكرية، السرية، شروط الإنهاء، الضمانات)
- تتبع التغيرات في الإطار التنظيمي بشأن مسائل الحجز والتعبئة العسكرية
- عند خطر فقدان الوضع القانوني - الاستعانة فوراً بمستشارين قانونيين لتقليل التبعات
- اختر نظام الضرائب المناسب بناءً على تحليل فردي وليس على حلول نمطية
كيف يمكن لـ Bargen مساعدة شركتك في كل مرحلة من مراحل العمل مع "ديا.سيتي" (Diia.City)
- الحصول على الإقامة. سنقوم التحقق ممّا إذا كانت رموز أنشطتك الاقتصادية (KVED) وتوثيقك التأسيسي تتوافق مع معايير "ديا.سيتي" (Diia.City)، وسنعد الطلب ونقدمه، ونقترح نظام الضرائب الأمثل لضمان إتمام التسجيل دون تأخير أو رفض.
- فريق العمل والعقود. سنقوم بتطوير عقود "جيغ" (Gig contracts) بما يتناسب مع خصوصيتكم، ونراجع العقود الحالية، ونساعدكم في اختيار أنسب وأسلم نموذج تعاون مع المتخصصين (عقود جيغ، أو قانون العمل، أو شخص فاعل اقتصادي مستقل - FOP)، وسنصوغ شروطاً موثوقة تتعلق بالسرية وحقوق الملكية الفكرية.
- سلامة الحالة. سنراقب مدى استيفائك لمعايير الإقامة، وسنسق عمليات التدقيق، ونحذرك مسبقاً من أي مخاطر لفقدان الوضع القانوني - سواء على أساس الاشتراك أو لمرة واحدة.
- الحجز. سنساعدك في الحصول على صففسة مؤسسة ذات أهمية حيوية وسنبقيك على اطلاع بجميع التغييرات المتعلقة بحدود الإعفاء من التجنيد وتشريعات التعبئة.
الأسئلة المتكررة حول ديا.سيتي (FAQ)
من يمكنه أن يصبح مقيماً في "ديا.سيتي" (Diia.City)؟
يمكن أن تصبح مقيمة في "Дія.City" أي شخصية اعتبارية مسجلة في أوكرانيا، تمارس نشاطاً مؤهلاً واحداً أو أكثر في مجال تكنولوجيا المعلومات، وتلبي المتطلبات المتعلقة بمتوسط الأجور للمتخصصين، وعدد الموظفين أو المتخصصين بنظام "غيغ"، فضلاً عن تحقيق حصة من الدخل المؤهل بنسبة لا تقل عن 90%.
ما هي المزايا التي تحصل عليها الشركة بعد حصولها على صفة مقيم في "ديا.سيتي" (Diia.City)؟
منح status مقيم دييا.سيتي (Дія.City) إمكانية الوصول إلى نظام ضريبي خاص، وفرصة استخدام العقود المرنة (جيغ-كونتراكت)، واختيار نظام الضرائب، كما يسهل جذب المتخصصين في مجال تكنولوجيا المعلومات. بالإضافة إلى ذلك، شريطة استيفاء المتطلبات القانونية، يمكن للشركة التقدم بطلب للحصول على صفة مؤسسة ذات أهمية بالغة من أجل حجز الموظفين.
ما هو عقد الغيغ (غيغ كونتركت) وبماذا يختلف عن عقد العمل؟
عقد الـ غيغ (Gig-contract) هو شكل خاص من العقود المتاحة حصرياً للمقيمين في (Dia.City). وعلى عكس عقد العمل التقليدي، فهو لا يخضع لقانون العمل (KZpP)، بل يتم تحديد شروطه من قبل الأطراف في العقد نفسه. ولهذا السبب، يجب إيلاء اهتمام خاص للأحكام المتعلقة بالملكية الفكرية، والسرية، وإجراءات إنهاء التعاون وغيرها من الشروط الأساسية.
ماذا سيحدث إذا فقدت الشركة صفة مقيم في ديا سيتي (Дія.City)؟
في حال فقدان صففة المقيم، تنتقل الشركة إلى نظام الضرائب العام، وتُنهى جميع عقود "جيغ" (Gig) السارية. كما تنشأ الحاجة إلى إعادة صياغة العلاقات مع المتخصصين وتقييم التبعات الضريبية والقانونية التي قد تعتمد على الظروف المحددة.
ما هي التغييرات المتعلقة بحجز الموظفين التي تم إدخالها لمقيمي "ديا.سيتي" (Дія.City) في يونيو 2026؟
اعتباراً من شهر يونيو 2026، أصبحت قواعد الحصول على صفة المؤسسة ذات الأهمية الحيوية للمقيمين في Diia.City أكثر صارمة. فإذا كان يكفي سابقاً لتأكيد معيار الأجور استيفاء متطلبات الإقامة في Diia.City فعلياً، فيجب على الشركة الآن تأكيد متوسط المكافأة الشهرية للعмуّل بمستوى لا يقل عن ما يعادل 1200 يورو للأشهر الستة التقويمية الكاملة الماضية. ويتم هذا التأكيد بناءً على التقارير الضريبية وليس على المستندات الداخلية للشركة. ونتيجة لذلك، لن يتمكن المقيمون الجدد في Diia.City من التقدم بطلب للحصول على صفة المؤسسة ذات الأهمية الحيوية إلا بعد ستة أشهر من العمل في نظام Diia.City.
لماذا يجب على الشركة الاستعانة بدعم قانوني عند العمل مع "ديا سيتي" (Diia.City)؟
المرافقة القانونية لا تساعد فقط في الحصول على صفة مقيم، بل تسهم أيضاً في الحفاظ على الامتثال لمتطلبات التشريعات. وهي تشمل تحليل مدى استيفاء معايير الإقامة، وإعداد عقود "غيغ"، ومرافقة إعداد التقارير والتدقيق، ورصد التغييرات التشريعية، فضلاً عن تقليل مخاطر فقدان صفة مقيم.
هذه المقالة ذات طبيعة إعلامية بحتة وليست استشارة قانونية. تعكس المعلومات المقدمة حالة التشريعات وقت النشر وقد تكون قديمة نظراً للتغيرات الديناميكية في الإطار التنظيمي. لتقييم الظروف المحددة لمؤسستك، يرجى طلب استشارة قانونية شخصية.
