A primera vista, la Inspección Ambiental Estatal de Ucrania es un organismo de control "desdentado" que no puede perjudicar gravemente a las empresas con sus inspecciones. Y las multas por violar la legislación de protección del medio ambiente no son tan elevadas.
Además, no se establece en absoluto la responsabilidad de no permitir que los inspectores realicen controles.
Sin embargo, vale la pena recordar que la ecoinspección puede detener la producción y cobrar los daños causados al Estado como resultado de la inspección.
En este artículo hablaremos detalladamente sobre los controles de ecoinspección y sus consecuencias.
La función principal de la ecoinspección es la protección del medio ambiente natural. Los controles de inspección:
- cumplimiento de la legislación sobre protección del medio ambiente y protección de la tierra;
- cumplimiento de los requisitos de permisos para el uso de recursos naturales;
- cumplimiento de las normas de emisiones máximas permitidas al aire atmosférico de contaminantes, la influencia de factores físicos y biológicos;
- cumplimiento de límites de vertido de contaminantes, etc.
La Inspección Estatal de Ucrania lleva a cabo inspecciones programadas y no programadas de conformidad con la Ley de Ucrania "Sobre los principios básicos de la supervisión (control) estatal en el ámbito de la actividad económica".
Inspecciones programadas
Puede informarse sobre las inspecciones programadas de la ecoinspección en portal de inspección.
La periodicidad de las inspecciones en una empresa depende del grado de riesgo de su actividad.
Las empresas con un alto grado de riesgo son inspeccionadas periódicamente no más de una vez cada 2 años, las de riesgo medio no más de una vez cada 3 años y las de bajo riesgo no más de una vez cada 5 años.
Varios factores afectan el grado de riesgo empresarial. Por ejemplo, el cumplimiento de los requisitos ambientales, la presencia de objetos con un impacto significativo en el medio ambiente, los tipos y el número de violaciones de la legislación en el campo de la protección del medio ambiente durante los últimos 5 años antes de la inspección, etc.
Inspecciones no programadas
El inspector no advierte a la empresa sobre la realización de una inspección no programada.
Los motivos para realizar inspecciones no programadas están definidos en la Ley N ° 877. Estos pueden ser una declaración de la empresa, una verificación de órdenes emitidas anteriormente, la ocurrencia de un accidente o muerte por accidente, etc.
Durante una inspección no programada, la ecoinspección puede verificar solo aquellas cuestiones que se convirtieron en la base de la inspección.
¿No debería permitirse a los inspectores realizar inspecciones?
Antes del inicio de la inspección, el inspector deberá presentar la remisión de inspección original y entregar una copia. El inspector que acudió a realizar la inspección deberá ser nombrado en el despacho y deberá presentar cédula de identidad oficial.
Si la inspección se lleva a cabo sobre la base de la queja de un individuo, el inspector debe presentar además una copia de la carta de la Inspección Estatal de Ucrania que aprueba dicha inspección.
Si el inspector no dispone de los documentos anteriores o no los aporta, la empresa podrá no permitírselo.
Al mismo tiempo, la ley no prevé la responsabilidad por no admitir a un inspector de ecoinspección a una inspección.
Sin embargo, cabe recordar que la falta de inspección afecta el número de inspecciones programadas. Es decir, cuantas más no admisiones tengas, mayor será el riesgo de que te realicen inspecciones programadas.
Además, los trabajadores de ecoinspección suelen escribir declaraciones a la policía sobre la comisión de delitos penales. Estas declaraciones argumentan que la empresa tiene un efecto nocivo sobre la naturaleza y no permite una inspección ecológica para verificar la presencia de violaciones.
Los agentes de policía abren un proceso penal y registran la empresa para determinar las circunstancias del delito.
Por tanto, la no admisión injustificada es bastante arriesgada.
Actuar en base a los resultados de la inspección.
Los funcionarios de la Inspección Ambiental Estatal de Ucrania firman el informe sobre los resultados de la inspección programada o no programada el último día de la inspección y lo presentan a la empresa para su firma.
Le recomendamos que firme el acta y asegúrese de hacer comentarios al respecto. Se pueden hacer observaciones tanto sobre la base de las infracciones detectadas como sobre las infracciones del procedimiento de inspección.
A menudo, si la empresa firma el acta sin comentarios, esto se utiliza posteriormente contra la empresa en los tribunales, alegando que aceptó las violaciones contenidas en el acta.
¡En tono rimbombante! El acto basado en los resultados de la inspección no se impugna ante los tribunales porque no crea ningún derecho ni obligación para la empresa.
Recetas para la eliminación de infracciones detectadas.
Sobre la base de la ley, los funcionarios de la Inspección Estatal de Ucrania pueden redactar una receta basada en los resultados de la inspección. Se trata de un documento que obliga a la empresa a eliminar las infracciones detectadas en un plazo determinado.
Las recetas pueden impugnarse ante los tribunales. Al mismo tiempo, pueden existir diversos motivos para impugnar la prescripción.
Terminación de la empresa.
La Inspección Ambiental del Estado puede solicitar a los tribunales que prohíban total o parcialmente las actividades de una empresa que se lleva a cabo en violación de la legislación de protección ambiental y representa una amenaza para la vida y la salud de las personas.
Reclamaciones de ecoinspección y recuperación de daños y perjuicios
La Ecoinspección tiene derecho a presentar reclamaciones a las empresas para obtener indemnización por los daños causados al Estado por la violación de la legislación medioambiental.
La reclamación en sí es simplemente una exigencia de pago. No puedes realizarlo. Sin embargo, prepárese para que el siguiente paso de la ecoinspección sea presentar una demanda por daños y perjuicios. La evidencia que confirma el daño puede ser un informe de inspección, un informe de medición o un informe de muestreo.
Multas de ecoinspección
Además de presentar demandas ante los tribunales para recuperar daños y perjuicios o parar la actividad de la empresa, los inspectores pueden imponer una multa administrativa como resultado de la inspección. Se pueden imponer multas, por ejemplo, por daños o contaminación de la tierra, violación del orden de emisiones a la atmósfera o de las normas de uso del agua. Las multas varían en cuantía, desde 85 grivnas hasta 3.400 grivnas. Se impone una multa al director de la empresa, al ambientalista u otro empleado responsable del cumplimiento de las normas violadas.
En conclusión, cabe señalar que las inspecciones de ecoinspección pueden tener diferentes consecuencias. Desde una pequeña multa hasta una demanda para detener la empresa o incluso un proceso penal.
Para reducir las consecuencias negativas de la inspección, es necesario prepararse para ella. Esto se puede hacer de forma muy sencilla, especialmente cuando la inspección está programada. Puede tomar la forma estándar del acto y analizar las posibles infracciones.
Sus empleados también deberían estar preparados para la inspección, principalmente aquellos que puedan comunicarse con los inspectores. Como resultado de la inspección, es importante no incumplir los plazos para presentar objeciones y apelar las decisiones de los inspectores. De este modo se pueden evitar las consecuencias negativas de las inspecciones.
Si necesita asesoramiento sobre una inspección de inspección ecológica o necesita proteger sus intereses ante los tribunales, contáctenos para obtener ayuda.
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