في بداية الغزو واسع النطاق، كان من المهم بشكل خاص ضمان الاستقرار الاقتصادي والأمن الغذائي. لذلك، أتيحت للمزارعين الذين يحتاجون إلى الزراعة الفرصة لحجز عمالهم. في ربيع عام 2022، كان من الممكن القيام بذلك بسهولة تامة، ولكن بعد ذلك أصبح الإجراء معقدًا وأصبح حجز الموظفين أكثر صعوبة. في 27 يناير 2023، اعتمدت الحكومة إجراء حجز ومعايير جديدة لتحديد الشركات ذات الأهمية الحاسمة للاقتصاد.
ينص الإجراء على إمكانية حجز المجندين الذين يعملون لدى:
- المؤسسات التي تم تحديد مهام (أوامر) التعبئة لها ؛
- الشركات التي تصنع السلع للقوات المسلحة أو التشكيلات العسكرية الأخرى؛
- الشركات ذات الأهمية الحاسمة لعمل الاقتصاد وضمان سبل عيش السكان.
بعض مميزات الحجز:
- من الممكن حجز 50% من جميع المجندين الذين يعملون في المؤسسة. ويجب إثبات المبلغ الأكبر بشكل منفصل؛
- مدة الحجز 6 أشهر. فأنت بحاجة إلى مواصلة الحجز؛
- يجب أن يكون لدى كل شخص يتقدم بطلب حجز إما بطاقة تجنيد مؤقتة أو بطاقة هوية عسكرية. ومن لم يغير شهادة قيده إلى شهادة تجنيد عليه التوجه أولاً إلى مركز التجنيد وتغييرها. فقط بعد الاستبدال يمكن تقديم هذا الموظف للحجز؛
- ولا يمكن حجز موظفين لديهم نقص في التخصصات العسكرية.
أما المنشآت التي تم تكليفها بمهام التعبئة، فإنها تقوم برفع القائمة إلى الجهة التي حددت مهمة التعبئة.
وفي حالة تلبية الشركة لاحتياجات القوات المسلحة يتم تقديم القائمة إلى وزارة الدفاع.
ومع ذلك، لم يوقع جميع المزارعين عقودًا مع ZSU، لذلك سنتحدث أكثر عن كيفية حجز العمال بسبب معايير ذات أهمية حاسمة للاقتصاد.
حجز موظفي المؤسسات الحيوية
من أجل الحصول على وضع مؤسسة ذات أهمية بالغة، على وجه الخصوص، في مجال الزراعة، من الضروري تلبية ثلاثة معايير أو أكثر من بين ما يلي:
1) يتجاوز إجمالي مبلغ الضرائب والرسوم، باستثناء المدفوعات الجمركية، خلال السنة الضريبية المشمولة بالتقرير ما يعادل 1.5 مليون. اليورو؛
2) يتجاوز مبلغ المتحصلات بالعملة الأجنبية، باستثناء الاعتمادات والقروض، للسنة الضريبية المشمولة بالتقرير ما يعادل 32 مليونًا. اليورو؛
3) تتمتع المؤسسة بأهمية استراتيجية لاقتصاد الدولة وأمنها وفقًا لقائمة المنشآت المملوكة للدولة؛
4) أن تكون المؤسسة مهمة لفرع من الاقتصاد الوطني أو لتلبية احتياجات المجتمع الإقليمي;
5) ليس على المؤسسة متأخرات في دفع الاتحاد الأوروبي؛
6) ألا يقل متوسط راتب موظفي الشركة ذات المسؤولية المحدودة عن الربع الأخير من متوسط الراتب في المنطقة للربع الرابع من عام 2021. أما مدينة كييف فهي 22.795 هريفنا أوكراني. بالنسبة للمناطق الأخرى هنا: https://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm
للحجز، من الضروري إظهار معلومات الربع، لذلك يجب أن تمر 3 أشهر على الأقل من لحظة زيادة الراتب إلى تقديم المستندات لحجز الموظفين.
7) أن تكون المنشأة من سكان مدينة ضياء.
وكما نرى، فإن غالبية الشركات الزراعية الصغيرة والمتوسطة الحجم لا تستوفي العديد من المعايير، لأن القليل من أصحاب المشاريع الصغيرة يدفعون 1.5 مليون يورو كضرائب سنويا. بالنسبة لمثل هذه المؤسسات، يمكنك اختيار معايير متوسط الراتب وعدم وجود متأخرات في دفع EUV. كما لا بد من الأخذ في الاعتبار معيار الأهمية لفرع الاقتصاد الوطني (الزراعة).
ولتحديد مدى الالتزام بهذا المعيار، اعتمدت وزارة السياسة الزراعية الأمر رقم 223 بتاريخ 21 فبراير 2023 الذي يحدد المتطلبات التالية:
1) المؤسسات التي تقوم بزراعة الأراضي الزراعية المخصصة بمساحة لا تقل عن 1000 هكتار أو أن يكون لديه ما لا يقل عن 50 موظفًا مؤمنًا عليه؛
2) النوع الرئيسي للنشاط اعتبارًا من 1 يناير 2022 هو KVED، والذي تم تحديده بهذا الترتيب (يحتوي الطلب على قائمة KVED).
أي أنه بالنسبة لمنتج زراعي صغير ومتوسط الحجم، يمكنك حجز موظفيك إذا كانت المؤسسة تزرع ما لا يقل عن 1000 هكتار، أو إذا كانت المؤسسة توظف 50 شخصًا على الأقل. كما يجب أن يكون متوسط الراتب في المؤسسة على الأقل المتوسط في المنطقة، ولا يوجد على المؤسسة ديون لدفع الضمان الاجتماعي.
من المهم أن نفهم أن الأعمال التجارية الزراعية يمكن الاعتراف بها على أنها ذات أهمية حاسمة ليس فقط بسبب أهميتها لقطاع الاقتصاد الوطني، ولكن أيضًا بسبب أهميتها للمجتمع الإقليمي. ولذلك، من الضروري أيضًا تحليل الوثائق التنظيمية المعتمدة من قبل السلطات المحلية. على سبيل المثال، تم بالفعل اعتماد هذه المعايير من قبل الإدارة العسكرية الإقليمية في لفيف وإدارة الدولة الإقليمية في كييف.
كيفية تقديم المستندات؟
الأعمال لتلقي الوضع ذو الأهمية الحاسمة في مجال الزراعة نداء إلى وزارة السياسة الزراعية.
ما عليك سوى التقديم من خلال السجل الزراعي بالولاية (هدية). يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد امتثال الشركة للمعايير بالطلب.
واستنادا إلى نتائج النظر في الاستئناف، تتخذ وزارة السياسة الزراعية قرارا بشأن الامتثال للمعايير أو عدم الامتثال.
يجب تأكيد هذه الحالة مرة واحدة على الأقل في السنة.
بعد تلقي مثل هذا القرار، تقدم المؤسسة قائمة الحجز إلى وزارة السياسة الزراعية من خلال مكتب الحجز. يتم تقديم قائمة في نموذج خاص، وشهادة بعدد المجندين والتبرير المقابل، الذي يحتوي على معلومات حول قرار الاعتراف بالمؤسسة باعتبارها ذات أهمية حاسمة. بعد موافقة وزارة الدفاع وهيئة الأركان العامة على القوائم، تحتاج الشركة إلى الحصول على مستخرج من أمر الحجز والتقدم إلى TCKSP (السجل العسكري) لإدخال الموظفين المحجوزين في سجل عسكري خاص والحصول على تأجيل من التعبئة.
تم إعداد المادة لجمعية "زراعة التوت في أوكرانيا"
