إن مواءمة المعايير الوطنية مع المعايير الدولية، ولا سيما مع معايير الدستور الغذائي، يلعب دورا هاما في مجال تنظيم سلامة الأغذية. تعد هذه الوثيقة، التي تم إعدادها تحت رعاية منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)، بمثابة مبادئ توجيهية مقبولة بشكل عام لضمان سلامة وجودة المنتجات الغذائية.
أنشئت هيئة الدستور الغذائي في عام 1963 كهيئة فرعية تابعة لمنظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية لتنفيذ برنامج مشترك للمعايير الغذائية. واليوم، يضم الاتحاد 188 عضوًا، بما في ذلك 187 دولة ومنظمة عضو واحدة – الاتحاد الأوروبي. وأصبحت أوكرانيا عضوا في اللجنة في عام 2004.
ولا تحل معايير المدونة محل التشريعات الوطنية وليست بديلاً عنها. بطبيعتها، فهي ذات طبيعة استشارية. ولكي تكتسب هذه القواعد القوة القانونية في بلد معين، يجب دمجها في التشريعات الوطنية أو الموافقة عليها في القوانين التنظيمية.
دور الدستور الغذائي في أوكرانيا
في أوكرانيا، القضايا المتعلقة بالدستور الغذائي في الفترة 2006-2015. تم تناوله من قبل اللجنة الوطنية لأوكرانيا المعنية بالدستور الغذائي. ومع ذلك، اعتبارًا من 20 سبتمبر 2015، أصبح الحكم الخاص بهذه العمولة غير صالح بسبب دخول القانون حيز التنفيذ. قانون أوكرانيا "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية في أوكرانيا فيما يتعلق بالمنتجات الغذائية".
ويعدل هذا القانون، على وجه الخصوص، قانون أوكرانيا "حول المبادئ والمتطلبات الأساسية لسلامة وجودة المنتجات الغذائية" ويقرر أنه في غياب المعايير الوطنية، معايير السلامة والجودة التي وضعتها المنظمات الدولية مثل الدستور الغذائي الغذائية.
قانون أوكرانيا "حول المبادئ والمتطلبات الأساسية لسلامة وجودة المنتجات الغذائية" يحتوي على أحكام أساسية تنظم استخدام المعايير الدولية في الحالات التي لا توجد فيها معايير وطنية. أبرز النقاط:
- وينص البند 12 من الجزء الأول من المادة الأولى على أن المنظمات الدولية ذات الصلة تشمل على وجه الخصوص منظمة الصحة العالمية وهيئة الدستور الغذائي والمنظمة العالمية لصحة الحيوان وغيرها من المنظمات التي تضع المعايير والتوصيات والتعليمات لحماية صحة الإنسان ومؤشرات جودة الغذاء.
وتنص الفقرة 13 من الجزء الأول من المادة 19 على ما يلي:
- وفي غياب المتطلبات الوطنية، يتم استخدام معايير السلامة أو مؤشرات الجودة الفردية للمنتجات الغذائية التي تحددها المنظمات الدولية، ولا سيما هيئة الدستور الغذائي.
- إذا كانت هذه المعايير غائبة في وثائق المنظمات الدولية، يتم تطبيق المعايير التي تحددها تشريعات الاتحاد الأوروبي.
تم نشر المقال الأصلي في المجلة إدارة الجودة.