En Ucrania se está preparando una revisión importante de los códigos aduaneros para mercancías de importación y exportación. En el sitio web oficial del MERT se ha puesto a discusión pública el correspondiente proyecto de ley. Como explican sus autores, no se trata de cambiar los tipos de los derechos de importación, sino sólo de corregir la clasificación de las mercancías.
Actualmente, la clasificación ucraniana de bienes de actividad económica exterior (UKTVED) se basa en el Sistema Armonizado de Descripción y Codificación de Bienes (GS) del modelo de 2012. Mientras tanto, desde principios de este año, la mayoría de los países ya están trabajando en el nuevo sistema GS-2017.
"El proyecto prevé una nueva edición de UKTVED, basada en los principios de GS-2017 y la nomenclatura combinada de la Unión Europea (CE UE), que en su conjunto debería mejorar el clima empresarial en Ucrania", Denis Bondar, socio director de Patriot JF, dijo a UBR.ua.
Emitirán una nueva orden
Como señala Sviatoslav Bartos, socio del despacho de abogados BARGEN, en 2015 la OMC introdujo modificaciones en el Sistema Armonizado, que comenzaron a aplicarse el 1 de enero de 2017. Ucrania, como miembro del Club de Comercio, está obligada a adaptar su sistema de clasificación (UKT de Asuntos Exteriores) al SA.
Según los abogados, la transferencia del arancel aduanero de Ucrania a la base de la nueva versión del UKTVED eliminará los malentendidos en la preparación de documentos y acelerará los procedimientos aduaneros al importar mercancías a Ucrania.
En particular, las diferencias en los códigos de productos del país exportador y de Ucrania durante el despacho de aduana de los productos importados no permiten una comparación correcta de los datos en el marco del intercambio de información estadística entre países.
Además, en presencia de lecturas diferentes, los importadores, junto con los funcionarios de aduanas, se ven obligados a buscar análogos ucranianos de nuevos códigos extranjeros para poder emitir documentos de acuerdo con la legislación vigente.
Hay en total 233 diferencias con respecto a la versión anterior del GS, y la mayoría de ellas se refieren a la producción agrícola (85) y química (45 cambios).
"Los cambios reales en la codificación ucraniana se refieren a la clasificación de productos individuales. Además, algunos de los códigos fueron añadidos, renumerados o eliminados por completo debido al bajo volumen de comercio de estos productos (hasta $50 millones por hora), - dice Denys Bondar.
Se espera que estas innovaciones reduzcan los costos comerciales derivados de la descripción, clasificación y codificación repetida de productos de un sistema a otro.
Sin embargo, según los expertos, la nueva clasificación seguirá afectando el costo de importación de ciertos bienes que pasarán a estar bajo los nuevos códigos a partir del 1 de enero de 2018.
Mercancías de la zona de riesgo.
Según Svyatoslav Bartosh, la última vez que se cambió el sistema de clasificación fue en 2012 (Ucrania cambió su arancel aduanero en 2014). Desde entonces han aparecido nuevos productos que difícilmente encajan en la antigua clasificación. El nuevo sistema ya tiene en cuenta este producto. Por ejemplo, incluía productos como lámparas LED, coches híbridos y eléctricos separados, y más.
"La aprobación del proyecto de ley especificado en su conjunto tendrá un efecto positivo en los intereses de las empresas, simplificará la clasificación de las mercancías, ya que se puede utilizar como referencia el código de la declaración del país que envía la carga", dice Sviatoslav Bartosz.
Según él, muchos cambios afectan al marisco y a la madera. Esto se debe a la necesidad de fortalecer el control sobre el movimiento a través de la frontera de especies en peligro de extinción.
"En este sentido, hay que prestar atención a la cantidad de información que las empresas proporcionan en los documentos adjuntos. Por ejemplo, es necesario especificar de qué tipo de madera están hechos estos u otros productos, o especificar exactamente qué productos del mar se incluyen en tal o cual producto”, señala BARGEN YU.
Los cambios en el sistema de clasificación en la mayoría de los casos no afectarán los tipos de los derechos de aduana. Pero hay excepciones. Debido a la especificación de las UCT prescritas por el Ministerio de Asuntos Exteriores y la unificación de productos básicos, los tipos de los derechos de aduana pueden cambiar.
Esto se puede ver en el ejemplo del filete de bacalao salado. A las nuevas disposiciones de la UCT del Ministerio de Asuntos Exteriores se añade una nota, según la cual el filete de bacalao salado congelado se incluye en la partida con el tipo de derecho 0%, aunque anteriormente estaba clasificado en la partida con el tipo de derecho 10%.
Además, las modificaciones a la UCT del Ministerio de Relaciones Exteriores introducen nuevas reglas para determinar: la calidad del petróleo; composición de algunos productos petrolíferos; Cantidad de almidón o azúcar en los productos alimenticios. En este caso, la UCT del Ministerio de Asuntos Exteriores se remite directamente a las normas de la legislación europea. Esto también acelerará la armonización de los procedimientos internos de Ucrania con los europeos.
"Por ejemplo, el aceite de oliva se divide en categorías según el nivel de acidez. Hasta ahora, los funcionarios de aduanas se guían por las leyes internas de Ucrania, y después del 1 de enero de 2018, cuando se supone que entrará en vigor la Ley del Arancel de Aduanas, la calidad del aceite en el laboratorio deberá comprobarse según los procedimientos europeos. ", explicó Bartosz.
Hay que tener en cuenta que, además de la propia Ley, también habrá cambios en las explicaciones a la UCT del Ministerio de Asuntos Exteriores (aceptadas por el Servicio Fiscal del Estado). De ellos también depende en gran medida la práctica del uso de la UCT del Ministerio de Asuntos Exteriores.
