ومن أجل الاستفادة من التجارة الحرة، يحتاج المصدرون إلى تأكيد المنشأ الأوكراني للسلع. يعد هذا أمرًا بسيطًا جدًا بالنسبة لأولئك الذين لديهم مجالاتهم الخاصة. وماذا عن التجار الذين يشترون المنتجات من الجمهور؟
في 17 يوليو 2017، أيد مجلس الاتحاد الأوروبي منح أوكرانيا أفضليات تجارية إضافية. ومنح الاتحاد الأوروبي أوكرانيا حصصا إضافية للتجارة المعفاة من الرسوم الجمركية في بعض المنتجات الغذائية، كما ألغى رسوم الاستيراد على عدد من السلع الصناعية.
ويشكل هذا القرار إشارة أخرى لرجال الأعمال الأوكرانيين لتكثيف التجارة مع الاتحاد الأوروبي - السوق الكبيرة والمذيبة.
اسمحوا لي أن أذكركم أنه منذ عام 2014، ظلت أوكرانيا تتاجر مع الاتحاد الأوروبي بموجب قواعد تفضيلية. في البداية، استخدمنا نظام التفضيلات المستقلة، ومنذ 1 يناير 2016، قمنا بالتداول في إطار اتفاقية الشراكة. وتنص اتفاقية الشراكة على أن الاتحاد الأوروبي سوف يخفض تدريجيا معدلات رسوم الاستيراد على البضائع الأوكرانية.
الشرط المحدد للتجارة المعفاة من الرسوم الجمركية هو تأكيد المنشأ الأوكراني للبضائع. يتم تأكيد المصدر من خلال شهادة نقل البضائع EUR.1 الصادرة عن الجمارك. في بعض الحالات، يتم أيضًا تأكيد منشأ البضاعة من خلال "فاتورة الإقرار"، ولكن في هذه المقالة سنركز فقط على شهادة EUR.1.
تكون البضائع من أصل أوكراني إذا كانت (1) منتجة بالكامل على أراضي أوكرانيا أو (2) تم الحصول عليها من مواد خضعت للمعالجة الكافية في أوكرانيا. بالنسبة للسلع الزراعية، في معظم الحالات، من الضروري تأكيد حقيقة الإنتاج على أراضي أوكرانيا.
ومن أجل الحصول على شهادة EUR.1، يجب على المصدر تزويد الجمارك بالمستندات الداعمة. تحتوي اتفاقية الشراكة على وصف معمم للغاية لهذه الوثائق (المادة 28 من البروتوكول الأول للاتفاقية). يقوم المصدر بتكوين حزمة محددة من المستندات اعتمادًا على المنتج ومعايير منشأه وخصائص إنتاجه.
إذا كان المصدر ينتج البضائع بشكل مستقل من المواد الخام الخاصة به أو كان لديه حقول لزراعة المحاصيل الزراعية، فإنه عادة لا يواجه أي صعوبات خاصة في تأكيد أصل البضائع. ومع ذلك، ما الذي يجب أن يفعله رواد الأعمال الذين يشترون المنتجات الزراعية من السكان ويصدرونها كجزء من دفعة أكبر؟
واجه تجار الحبوب ومنتجو النفط مشكلة مماثلة.
بمساعدة جمعية الحبوب الأوكرانية ووزارة السياسة الزراعية والأغذية، سمحت دائرة المالية العامة في أوكرانيا باستخدام نماذج معممة من الوثائق لتأكيد منشأ النفط والحبوب ومنتجات تجهيزها (خطاب SFS بتاريخ يناير 25, 2016, رقم 2236/7/99-99-25-02-03-17).
وافقت SFS على أربعة نماذج من الوثائق:
- شهادة مصدر الحبوب.
- شهادة مصدر/منتج الحبوب.
- شهادة مصدر النفط.
- شهادة مصدر لمنتجات تجهيز الحبوب.
جوهر هذه المستندات بسيط للغاية - يجب على الشركة تقديم معلومات حول مورديها وأرقام العقود وكمية الحبوب (البذور) المشتراة بموجب هذه العقود.
يصرح المصدر أن هذه الحبوب (البذور) تمت زراعتها وجمعها بالكامل على أراضي أوكرانيا ويتحمل مسؤولية موثوقية هذه البيانات.
يمكن للمؤسسات المصدرة التي تشتري المنتجات الزراعية من الجمهور أيضًا استخدام شهادات مماثلة للمصدر. إنهم بحاجة إلى إنشاء سجل بائعين يسمح لهم بتحديد مورديهم.
سيتم تقييم المستندات من قبل الجمارك قبل إصدار شهادة EUR.1. في هذه الحالة، يتم اتخاذ القرار دائمًا بشكل ذاتي. لذلك، أنصحك بالتأكيد بتوضيح متطلبات المستندات المحددة مع مفتش مكتب الجمارك حيث تخطط لتقديم البيان الجمركي.
إذا كانت الشركة تصدر باستمرار البضائع المشتراة من الجمهور، فمن الممكن الاتفاق على المتطلبات الجمركية للمستندات الخاصة بالمنشأ عن طريق الحصول على استشارة جمركية فردية. تم تحديد إجراءات الحصول على هذه المشاورات في المادة 21 من قانون الجمارك في أوكرانيا. تذكر أن مدة الاستشارة هي 30 يومًا تقويميًا. بالإضافة إلى ذلك، ليس من الممكن دائمًا الحصول على إجابات لجميع الأسئلة في المرة الأولى. قد تكون أسباب ذلك مختلفة: تمت صياغة السؤال بشكل غير صحيح/غير دقيق، ولا ترغب دائرة الجمارك في إعطاء إجابة محددة. لذلك اهتم بالتشاور مسبقًا وصياغة السؤال الصحيح.
المقال منشور على الموقع برو أجرو





