طوال الشهر الماضي، كان الجميع يتحدثون عن عمليات التفتيش واسعة النطاق لدائرة العمل الحكومية، والتي ستبدأ في 5 أكتوبر. وهذا ليس مفاجئا، لأنه في 5 سبتمبر، وافق مجلس الوزراء الأمر رقم 649-ر "بشأن التدابير الرامية إلى تحديد العلاقات في مجال العمالة السكانية". وبموجب هذا الأمر، ستقوم السلطات الإشرافية بإجراء عمليات التفتيش وتحديد العمال غير المسجلين. سيتم تغريم رواد الأعمال بمبلغ 112000 جنيهًا إسترلينيًا لكل موظف غير مسجل. غريفنا
وينص الأمر على أن تكون الفحوصات شاملة - بمشاركة هيئة العمل والضرائب وصندوق التقاعد والشرطة الوطنية وهيئات الحكم الذاتي المحلية.
ما الذي سيغير أمر الحكومة لرواد الأعمال؟
ولن يتغير شيء على المستوى التشريعي. والحقيقة هي أن المرسوم الصادر عن مجلس الوزراء لا يمكن أن يكون أساسًا لعمليات التفتيش التي يجريها مكتب العمل الحكومي أو مكتب الضرائب. ولكل هيئة قوانينها القانونية الخاصة التي تنظم إجراءات التفتيش.
عند تحديد العمال غير المسجلين، تسترشد دائرة العمل الحكومية بإجراءات مراقبة الدولة للامتثال لتشريعات العمل، والتي تمت الموافقة عليها بموجب القرار رقم 295 الصادر عن CMU بتاريخ 26 أبريل 2017. ويحدد الإجراء المحدد أسباب عمليات التفتيش (زيارات التفتيش) . يمكن أن يكون هذا، على وجه الخصوص، شكوى موظف أو معلومات إعلامية أو معلومات من هيئات تنظيمية أخرى أو وكالات إنفاذ القانون. في الأمر، لا يوجد أساس للتحقق مثل أمر مجلس الوزراء. وبالنسبة للهيئات الرقابية الأخرى، لا يمكن لأمر الحكومة أن يكون أساسًا للتفتيش أيضًا.
أي أنه تم إجراء عمليات التفتيش وسيتم تنفيذها. يمكن اعتبار أمر مجلس الوزراء مجرد تعليمات للهيئات الرقابية لإجراء المزيد من عمليات التفتيش والعمل بشكل مكثف لتجديد الميزانية.
هل من الضروري السماح لكل من يأتي "بالزيارة"؟
وينص أمر الحكومة على أن عمليات التفتيش يجب أن تكون شاملة. وهذا يعني أنه يمكن لدائرة العمل والضرائب الحكومية والشرطة وصندوق المعاشات التقاعدية الحضور لفحص العمال غير المسجلين في نفس الوقت.
ومع ذلك، كما قلت، كل هيئة لديها إجراءاتها الخاصة لإجراء عمليات التفتيش ولا يمكن لأحد أن يأتي مع تفتيش "للشركة" لأن مجلس الوزراء قال ذلك.
هيئات العمل الحكومية وهيئات الحكم الذاتي المحلية
عند إجراء عمليات التفتيش، يسترشد مفتشو العمل (بما في ذلك مفتشو المجالس المحلية) بالأمر رقم 295. ويحدد البند 5 من هذا الأمر قائمة الأسباب المستثناة لإجراء زيارات التفتيش. ويجب على المفتش أن يقدم إلى المجلس شهادة رسمية على شكلها وافقت عليها وزارة السياسة الاجتماعية. يمكنك التحقق من صحة شهادة المفتش على موقع العمل الحكومي.
SFS (ضريبة)
يمكن لمكتب الضرائب أن يأتي للتحقق من تسجيل علاقات العمل، ولا سيما عن طريق التحقق الفعلي. لا يتم إبلاغ صاحب المشروع مسبقًا بالتفتيش. قبل البدء في التدقيق، يجب على مفتش الضرائب تقديم شهادة رسمية وتقديم نسخة من الأمر بإجراء هذا التدقيق.
صندوق التقاعد
يمكن لصندوق التقاعد أيضًا أن يأتي إلى رجل الأعمال، على وجه الخصوص، للتحقق من الاستحقاق ودفع الاشتراكات في تأمين التقاعد الحكومي الإلزامي. من الممكن قبول موظف في صندوق التقاعد لإجراء فحص غير مجدول بحضور شهادة رسمية وإحالة للتفتيش.
شرطة
ولا يتمتع ضباط الشرطة بسلطة إجراء فحوصات بشأن الامتثال لقوانين العمل أو تحديد العمال غير المسجلين. ومع ذلك، ينص الأمر رقم 295 على أنه يجوز لمفتش العمل، في حالة وجود علامات تشير إلى جريمة جنائية و/أو خلق تهديد لسلامة مفتش العمل، إشراك موظفي إنفاذ القانون. أي أنه يمكن الاستنتاج أن ضابط الشرطة لا يمكنه مرافقة مفتش العمل إلا إذا رأى أن هناك تهديدًا لسلامته. ومع ذلك، لا يستطيع ضباط الشرطة التحقق من المستندات بشكل مستقل، أو إجراء مقابلات مع الموظفين أو إجراء عمليات التحقق بطريقة أخرى. وفي كل الأحوال يجب على ضابط الشرطة الذي وصل مع مفتش العمل توضيح سبب الزيارة والتحقق من بطاقة الخدمة.
ولذلك فإن كل جهة رقابية مذكورة أعلاه لا يزال لها الحق في إجراء عمليات التفتيش الخاصة بها. ويمكن للمفتشين الحضور بشكل فردي. في الوقت نفسه، يمكن أن تتزامن جميع الشيكات "عن طريق الخطأ" في الوقت المناسب. هذا فقط لا ينفي حقيقة أن كل شخص يجب أن يكون لديه أسبابه ووثائقه المستقلة للتحقق.
أندري جيفكو، محامٍ
شريك في مكتب المحاماة Bargen
تم نشر المقال بتاريخ الدوري. مدونات
(عدد الدرجات: 17 متوسط: 4.65 مع 5)
تحميل...
