تخطى إلى المحتوى

هل ستقوم دائرة العمل الحكومية بإجراء عمليات التفتيش؟

في نهاية شهر يونيو من هذا العام، على الموقع الإلكتروني لدائرة الدولة الأوكرانية لشؤون العمل'كان هناك إعلان بأن مفتشي العمل الحكوميين يستأنفون الرقابة على احترام حقوق العمال. سأشرح بمزيد من التفصيل عمليات التفتيش التي سيتم إجراؤها في هذه المقالة.

ماذا حدث لعمليات التفتيش التي قام بها مكتب العمل الحكومي؟

منذ تطبيق الأحكام العرفية، حدت الدولة من قدرة الهيئات الرقابية على إجراء عمليات التفتيش. ولم تكن دائرة شؤون العمل في أوكرانيا استثناءً من ذلك، حيث تضمنت صلاحياتها في المقام الأول إجراء عمليات تفتيش بشأن موضوع العمال غير المعلن عنهم، وحماية العمال، وما إلى ذلك.

وكانت عمليات التفتيش محدودة بموجب قرار CMU المؤرخ 13 مارس 2022 رقم 303. وفي الوقت نفسه، نص هذا القرار على إمكانية إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة في حالة وجود تهديد له تأثير سلبي على حقوق الشخص ومصالحه المشروعة وحياته وصحته وحماية البيئة الطبيعية وضمان الأمن. الدولة. قد يتم التصريح بإجراء عمليات التفتيش هذه لأسباب معينة قرارات الهيئات المركزية للسلطة التنفيذية، التي تضمن تشكيل سياسة الدولة في المجالات ذات الصلة.

تجدر الإشارة إلى أنه في يوليو 2022، تم أيضًا تعديل قانون أوكرانيا "بشأن تنظيم علاقات العمل بموجب الأحكام العرفية" وينص على إمكانية إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة من قبل مكتب العمل الحكومي بشأن القضايا التالية:

  • تسجيل علاقات العمل؛
  • مشروعية إنهاء عقود العمل؛
  • الامتثال لمتطلبات قانون أوكرانيا "بشأن تنظيم علاقات العمل في ظروف الأحكام العرفية".

بأمر من وزارة الاقتصاد في أوكرانيا بتاريخ 16.06.2023 رقم 5782، يُسمح لدائرة العمل الحكومية بإجراء عمليات تفتيش غير مجدولة للأسباب المحددة في الفقرات الخامسة والثامنة والتاسعة من الجزء الأول من المادة 6 من قانون العمل أوكرانيا "بشأن المبادئ الأساسية لإشراف الدولة (الرقابة) في مجال النشاط الاقتصادي" (القانون رقم 877).

وهذا هو، اليوم، يمكن لدائرة العمل الحكومية إجراء عمليات فحص في المجالات المذكورة أعلاه، على وجه الخصوص، فيما يتعلق بالعمل غير المعلن.

ما هي أسباب التفتيش الآن؟

يتم تحديد إجراءات التفتيش بموجب القانون رقم 877. مع الأخذ في الاعتبار الإجراءات القانونية المعيارية المذكورة بالفعل، فإن أسباب إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة هي:

  • الطعون المقدمة من الموظفين بشأن انتهاكات حقوقهم العمالية؛
  • ولاية رئيس وزراء أوكرانيا، على وجه الخصوص، فيما يتعلق بمراعاة المواعيد النهائية لدفع الرواتب؛
  • وقوع حادث في العمل.

تجدر الإشارة إلى ذلك سبب مثل استئناف الموظف هو الأكثر شيوعا. ومن واقع الخبرة، كانت مثل هذه الطعون في كثير من الأحيان لا أساس لها من الصحة ولم تكن سوى أسباب رسمية لمجيء دائرة العمل الحكومية لتفقد العمل.

فارق بسيط مهم في التفتيش بناء على طلب الموظف هو أن هذا التفتيش يتم من قبل مفتشي الهيئة الإقليمية، ولكن يجب أن تتم الموافقة على التفتيش من قبل الهيئة المركزية - دائرة العمل الحكومية. ويجب تقديم نسخة من هذه الموافقة قبل بدء التفتيش.

هناك نقطة لا تقل أهمية وهي أنه خلال هذا التفتيش يتم توضيح فقط تلك القضايا التي أصبحت الأساس لمثل هذا التفتيش. على الرغم من أنه في الممارسة العملية، غالبا ما يتجاوز المفتشون سلطتهم ويتحققون من قضايا أخرى غير مدرجة في موضوع التفتيش.

ما هي المستندات التي يجب أن يكون لدى المفتش؟

قبل قبول مفتش العمل للتفتيش، من الضروري التحقق من بطاقة الخدمة الخاصة به، والتي يجب أن تتوافق مع النموذج المحدد في الأمر وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 2020/11/11 رقم 2305.

بالإضافة إلى الشهادة، يجب على مفتش العمل تقديم نسخة من الإحالة للتفتيش موقعة من رئيس الهيئة الإقليمية أو نائبه. يتم تحديد المتطلبات التفصيلية للإحالة في الجزء 3 من الفن. 7 من القانون رقم 877. تجدر الإشارة إلى أن الإحالة يجب أن تتضمن الأسماء الكاملة لمفتشي العمل الذين حضروا إليك للتفتيش.

وكما ذكرنا سابقًا، في حالة إجراء التفتيش بناءً على طلب الموظف، يجب أن يحصل المفتش على موافقة مكتب العمل بالولاية.

ماذا عن الغرامات؟

تنص المادة 265 من قانون العمل في أوكرانيا على فرض غرامات على انتهاكات تشريعات العمل. لذلك، على سبيل المثال، بالنسبة لعامل واحد غير مسجل، تبلغ الغرامة 67000 هريفنا أوكراني، وعدم السماح لمفتش العمل بإجراء تفتيش لتحديد العمال غير المسجلين، تبلغ الغرامة 107200 هريفنا أوكراني.

وفي الوقت نفسه، خلال فترة الأحكام العرفية، لا يتم تطبيق الغرامات في حالة الامتثال لأوامر مفتش العمل. أي أنه بعد التفتيش، يصدر مفتش العمل أمرًا، على سبيل المثال، بإلزام بعض الموظفين بالتسجيل. إذا لم يتم الالتزام بالأمر، فقد يتم فرض غرامة.

وكما ترون، فقد تم بالفعل استئناف عمليات تفتيش العمل الحكومية بشأن العديد من القضايا. في الوقت نفسه، في السابق، تم تحديد قواعد إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة لهذه الهيئة من خلال إجراءات مراقبة الدولة للامتثال لقوانين العمل.

أعطى هذا الأمر مفتشي العمل صلاحيات واسعة للغاية، مما أدى إلى انتهاكات وضغوط على الشركات. تم إلغاء هذا الأمر من قبل المحكمة. لذلك، يجب على المفتشين اليوم التصرف وفقًا للقانون رقم 877 والامتثال لجميع القواعد التي ينص عليها هذا القانون، والتي تتعلق بترتيب عمليات التفتيش، فضلاً عن أسباب ومستندات القبول في عمليات التفتيش هذه.

 تم إعداد المقال لجمعية "زراعة التوت في أوكرانيا"

 

إذا قررت دائرة العمل الحكومية فرض غرامة على العمال غير المسجلين، فيمكنك دائمًا اللجوء إلى المتخصصين لدينا للحصول على المساعدة. اترك رقمك وسنتصل بك.

اتصل الآن
قمة

هل اشتركت في محامي الأعمال؟

قناة تحتوي على استشارات قانونية وأخبار للتطوير الناجح لأعمالك

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط لضمان حصولك على أفضل تجربة على موقعنا.

اترك رقم هاتفك

اترك رقم هاتفك