تحدثنا في المقال السابق عن كيفية فحص الجمارك لرمز المنتج الذي حدده المصرح، وكيف يمكن أن ينتهي هذا الفحص بقرار التصنيف. الآن سوف نتعرف على كيفية إثبات للمصرح أنه على حق أمام السلطات الجمركية وكيفية تقليل العواقب السلبية لتغيير تصنيف البضائع.
ما هي عواقب تغيير رمز المنتج؟
قد تكون عواقب تغيير الكود الذي أعلنه المُعلن مختلفة تمامًا. كل شيء يعتمد على المنتج وسلوك مديري الشركة ونوايا موظفي الجمارك.
التغير في معدل الرسوم الجمركية على الواردات. هذا هو أقل ما ينتظر المُصرّح بعد اتخاذ قرار التصنيف. على الرغم من أن التغيير في معدل الرسوم في بعض الأحيان قد يكون كبيرًا جدًا ويغطي الهامش بالكامل من عملية اقتصادية أجنبية.
رفض منح أقساط سداد ضريبة القيمة المضافة. وينص التشريع على إمكانية منح دفعات لضريبة القيمة المضافة عند استيراد معدات معينة. يعتمد توفير الأقساط بشكل مباشر على تصنيف هذه المعدات. ولذلك، فإن تغيير الكود قد يؤثر على إمكانية استخدام هذه الميزة.
التغييرات في التدابير التنظيمية غير الجمركية. سيكون من الضروري الحصول على وثائق تصريح إضافية أو اجتياز نماذج فحص إضافية. في بعض الأحيان يستغرق الأمر الكثير من الوقت أو الكثير من الموارد المادية للحصول على التصاريح، مما قد يجعل العمليات الاقتصادية الأجنبية غير مربحة على الإطلاق.
إجراءات التخليص الجمركي معقدة. دعونا نعطي مثالا من تجربتنا الخاصة. استوردت المؤسسة المعدات التكنولوجية المعقدة. قامت الجمارك بتصنيف كل وحدة من المعدات كمنتج منفصل. لم يتمكن المستورد من الإعلان عن كل وحدة على حدة بسبب عدم وجود مستندات الشحن للأجزاء الفردية.
الغرامة ومصادرة البضائع. في كثير من الأحيان، بعد تغيير رمز المنتج، يقوم موظفو الجمارك بإعداد تقرير عن انتهاك القواعد الجمركية. وبحسب المفتشين، فإن المُصرِّح يتعمد الإعلان عن البضائع بموجب الكود الذي يتوافق مع معدل رسوم أقل. في هذه الحالة، يقوم موظفو الجمارك بإعداد تقرير بموجب المادة 485 من قانون الجمارك، الذي ينص على غرامة قدرها 300% بسبب النقص في سداد المدفوعات الجمركية.
بل إن بعض المفتشين أكثر "إبداعًا". ويتهمون المُصرّح بأنه ذكر معلومات غير دقيقة عن المنتج في الإعلان، وهو ما كان سببًا في تغيير رمز المنتج. ثم يقومون بإعداد تقرير بموجب المادة 472 من قانون الجمارك، التي تنص بالفعل على مصادرة البضائع وغرامة تساوي قيمة البضائع المصادرة.
ترخيص النشاط الاقتصادي الأجنبي. نادرًا ما يحدث هذا، ولكن بالإضافة إلى البروتوكول الخاص بانتهاك القواعد الجمركية، يمكن لمكتب الجمارك أيضًا إرسال اقتراح إلى وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في أوكرانيا لتطبيق عقوبة خاصة على المستورد - ترخيص النشاط الاقتصادي الأجنبي. وفي حالة تطبيق مثل هذه العقوبة، تضطر الشركة إلى الحصول على تراخيص لكل توريد للسلع ولكل معاملة لتحويل الأموال لصالح غير المقيمين.
ما الذي يمكن فعله قبل تغيير رمز المنتج؟
بعد تقديم البيان الجمركي، تكون قدرة المُصرّح على التأثير على تصنيف البضائع محدودة للغاية. لذلك، يجدر الحرص مسبقاً على أن وصف البضاعة في البيان الجمركي وفي جميع المستندات المصاحبة يؤكد تصنيفها.
إذا طلبت الجمارك، بعد تقديم التصريح، وثائق إضافية، فإننا نوصي بتقديم أكبر قدر ممكن من المعلومات للتأكد من خصائص البضائع التي تعتبر حاسمة لتصنيفها.
إذا قامت الدائرة الجمركية بتغيير الرمز بناءً على نتائج الفحوصات المخبرية، فتأكد من أن لديك عينات من البضائع للفحص البديل. ويمكن لاتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ أن تساعد في هذا الأمر. يمكن للمتخصصين اختيار العينات وختمها. وبالتالي، بمساعدة TPP، ستؤكد حقيقة أن الفحص البديل تم إجراؤه باستخدام عينات من البضائع من نفس الدفعة.
هل يمكن الاستئناف على قرار التصنيف؟
يمكن للمؤسسة استئناف قرار تحديد رمز المنتج أمام الدائرة المالية الحكومية في أوكرانيا أو أمام المحكمة.
شكوى أم دعوى؟
من الممكن عدم تقديم شكوى إلى GFS، ولكن التوجه فورًا إلى المحكمة. يتم تقديم الشكاوى إلى GFS، وتقرر كل مؤسسة بشكل مستقل. والبعض يعتبرها مضيعة للوقت والجهد. ونحن نوصي دائمًا باستخدام إمكانية تقديم مثل هذا الاستئناف، إذا كان الإطار الزمني يسمح بذلك. بعد كل شيء، الحداد في GFS هو نوع من التدريب أمام المحكمة. علاوة على ذلك، كما تظهر ممارستنا، فإن النظر في الطعون ضد قرارات التصنيف يمكن أن ينتهي بنجاح.
إذا تم تقديم تقرير ضدك بشأن انتهاك القواعد الجمركية، فيما يتعلق بالتغيير في تصنيف البضائع، بموجب المادة 472 من قانون الجمارك، فلا يوجد وقت للشكوى - اذهب إلى المحكمة في أقرب وقت ممكن . تدرس المحكمة البروتوكولات المنصوص عليها في هذه المادة، ولن تنتظر حتى انتهاء إجراءات الاستئناف على قرار التصنيف.
آخر موعد للتظلم من قرار التصنيف؟
يمكن للمنشأة تقديم شكوى إلى SFS خلال شهر واحد من تاريخ استلام قرار التصنيف.
مدة تقديم المطالبة إلى المحكمة أطول بكثير - 6 أشهر.
متى يجب عليك الطعن في قرار التصنيف؟
يعد استئناف قرار تحديد الكود عملية معقدة وتستهلك الموارد. في معظم الحالات، من أجل التأكد من صحة التصنيف، من الضروري إجراء فحوصات الطب الشرعي. إنها طويلة ومكلفة في بعض الأحيان. غالبًا ما تمنع هذه العوامل وغيرها رواد الأعمال من الدخول في نزاعات مع الجمارك.
وفي الوقت نفسه، عليك أن تأخذ بعين الاعتبار:
تواتر وحجم عمليات التسليم. عندما يؤدي تغيير رمز المنتج إلى زيادة معدل الرسوم بنسبة عدة بالمائة، فإن مبلغ المدفوعات الجمركية الإضافية المدفوعة لا يبدو كبيرًا جدًا. أما إذا كانت الشركة تستورد هذا المنتج بشكل مستمر وبكميات كبيرة فإن إجمالي الفرق في مبالغ الدفعات سيكون كبيرا.
توافر الشركات الشريكة. لا تؤثر القرارات المتعلقة بتصنيف المنتجات على مستورد واحد فحسب، بل على جميع المؤسسات التي تستورد هذا المنتج. ولذلك، في بعض الأحيان يمكن تقاسم تكاليف الاستئناف على قرار التصنيف مع الشركات الشريكة المهتمة أيضًا بمعدل رسوم منخفض.
التهديد بالغرامات ومصادرة البضائع. إذا قام مكتب الجمارك، في نفس الوقت الذي يتم فيه تغيير رمز المنتج، بإعداد تقرير عن انتهاك القواعد الجمركية، يجب أن يكون مفهوما أنه بدون استئناف قرار التصنيف، من الصعب الدفاع بشكل فعال ضد العقوبات بموجب مثل هذا التقرير.
ماذا تفعل عندما تقوم الجمارك بالتزامن مع تغيير الكود بإعداد تقرير عن انتهاك القواعد الجمركية؟
لا ننصحك بالانتظار حتى تبدأ الجمارك في إعداد التقرير. بمجرد أن يصبح من الواضح أن الجمارك تنوي تغيير رمز منتجك، ابذل قصارى جهدك لإطلاقه للتداول الحر.
يحق للمصرح إطلاق البضائع للتداول الحر وفقًا للبيان الجمركي المؤقت حتى قبل اتخاذ قرار بشأن تحديد رمز البضائع. في هذه الحالة، سيتعين عليك دفع الرسوم الجمركية بأعلى نسبة رسوم من تلك التي قد تقع عليها البضاعة بسبب تغيير تصنيفها. لكن هذا أفضل بكثير من فقدان البضاعة في حالة انتهاك القواعد الجمركية بسبب تغيير رمز المنتج.
إذا نجحت المؤسسة، ولم تغير الجمارك رمز المنتج، أو لم يؤدي تغيير الرمز إلى زيادة معدل الرسوم، فيمكن إرجاع المدفوعات الزائدة. إذا كانت الشركة تنتظر الجمارك لتقرر ما إذا كانت ستغير الرمز أم لا، ففي نفس الوقت الذي يتم فيه تغيير الرمز، من الممكن الحصول على تقرير عن انتهاك القواعد الجمركية بموجب المادة 472 من قانون الجمارك في أوكرانيا. في هذه الحالة، لن يكون من الممكن استلام البضائع إلا بعد صدور قرار من المحكمة بشأن انتهاك القواعد الجمركية.
تم نشر المقال الأصلي في طبعة الإنترنت لوجست.FM
(عدد الدرجات: 10 متوسط: 5.00 مع 5)
تحميل...
