تخطى إلى المحتوى

هل سيتم التفتيش على الأعمال أثناء الحجر الصحي؟

في 17 مارس 2020، اعتمد برلمان أوكرانيا القانون رقم 533-IX بعنوان "بشأن التعديلات على قانون الضرائب في أوكرانيا والقوانين الأخرى في أوكرانيا فيما يتعلق بدعم دافعي الضرائب خلال فترة تنفيذ التدابير التي تهدف إلى منع ظهور وانتشار مرض فيروس كورونا (COVID-19)".

وقد دخل حيز التنفيذ بالفعل في 18/03/2020.

يعد هذا أحد القوانين العديدة المصممة لدعم الشركات خلال فترة تطبيق الإجراءات التقييدية لمكافحة انتشار فيروس كورونا (COVID-19).

ويخصص جزء من القانون للإعفاء من دفع بعض الضرائب والرسوم، والآخر لإدخال قيود على عمليات التفتيش.

سنقوم أيضًا بتقسيم القيود المفروضة على عمليات التفتيش إلى كتلتين.

التدقيق الضريبي:

  1. يمنع إجراء الشيكات المستندية والفعلية خلال الفترة من 18/03/2020 إلى 31/05/2020. الاستثناءات: عمليات التدقيق المستندية غير المجدولة لاسترداد ضريبة القيمة المضافة وعمليات تدقيق الكاميرا.
  2. تم تأجيل عمليات التفتيش التي كانت مقررة للفترة ما بين 18.03.2020 و 31.05.2020. يجب على DPS في أوكرانيا نشر جدول التفتيش الجديد بحلول 30 مارس 2020.
  3. يتم إيقاف الشيكات المبدئية حتى 31.05.2020. ولا يلزم اتخاذ قرارات إضافية لمثل هذا التوقف.
  4. يُحظر إجراء الشيكات لحساب ودفع EUV حتى 18 مايو 2020.

التفتيش على الهيئات الأخرى:

يجدر الانتباه إلى ما هو موجود في القانون مفتقد أي حظر عمليات التفتيش غير المجدولة. يمكنك أن تقرأ في مقالتنا الحالات التي يمكن فيها إجراء عمليات التفتيش غير المجدولة "تفتيش الهيئات التنظيمية. ماذا تريد أن تعرف؟" 

وبدلاً من ذلك، يُحظر إجراء ذلك حتى 31 مايو 2020 المخطط لها الشيكات ومع ذلك، هناك استثناءات معينة هنا. يُسمح بالتحقق:

  • الكيانات التجارية ذات درجة عالية من المخاطر؛
  • الامتثال لمتطلبات تشكيل الأسعار التي تنظمها الدولة ؛
  • الامتثال للتشريعات في مجال الرعاية الصحية والوبائية للسكان.

الحماية من السلطات التنظيمية

على من تنطبق هذه الاستثناءات؟

  • الشركات ذات درجة عالية من المخاطر.

الشركات مع أي- ما مجال العمل. وفقًا للمعلومات المنشورة على الموقع الرسمي لهيئة تنظيم الدولة في أوكرانيا، من بين 85 مجالًا من مجالات سيطرة الدولة (الإشراف)، تمت الموافقة على معايير 75 مجالًا، والتي وفقًا لها درجة المخاطرة الناتجة عن تنفيذ نشاط أو آخر يتم تقييمها.

معظم المعايير واضحة تمامًا ويمكن لكل مؤسسة أن تحسب بشكل مستقل درجة المخاطرة الخاصة بها.

على سبيل المثال، لنأخذ المعايير التي يستخدمها رجال الإطفاء (خدمة الطوارئ الحكومية). تمت الموافقة على هذه المعايير بقرار مجلس الوزراء رقم 715 بتاريخ 5 سبتمبر 2018. بالنسبة لرجال الإطفاء، من المهم ما يلي:

  • نوع الكائن (المباني، المباني، الهياكل، المنازل، الأراضي) التي تستخدمها المؤسسة؛
  • منطقة لمثل هذا الكائن؛
  • الحد الأقصى لعدد (التصميم) المقدر للأشخاص، المتواجدين بشكل دائم أو دوري في المنشأة؛
  • الارتفاع المشروط للكائن (الارتفاع يحدده الفرق بين علامات أدنى مستوى مرور (تركيب) سلالم الإطفاء (مصاعد السيارات) وأرضية الطابق العلوي دون مراعاة الطوابق الفنية العليا بشرط المعدات الهندسية والاتصالات المبنى يقع في الطوابق الفنية)؛
  • وجود وحجم الأحداث الخطيرةحالات الطوارئ التي حدثت في المنشأة خلال السنوات الخمس الأخيرة التي سبقت فترة التخطيط؛
  • فئة العواقب (المسؤولية) أثناء بناء الكائن؛
  • عدد الانتهاكات للمتطلبات القانونية في مجال السلامة من صنع الإنسان والسلامة من الحرائق، المتعلقة بالتشغيل أو أثناء إنشاء المنشأة والمكتشفة خلال السنوات الخمس الأخيرة السابقة لفترة التخطيط. 

ولكل معيار من هذه المعايير مقياس بالنقاط والمؤشرات. على سبيل المثال، إذا كان لديك من 50 إلى 400 شخص في المبنى الخاص بك في جميع الأوقات، فستحصل على 10 نقاط. إذا كانت مساحة المبنى الخاص بك من 300 إلى 2000 متر مربع. متر، بالإضافة إلى ذلك سوف تحصل على 13 نقطة أخرى. إذا سجلت أكثر من 41 نقطة في المجموع لجميع المعايير، فأنت تتوافق مع درجة عالية من المخاطر.

نذكرك أن درجة المخاطرة مهمة لعمليات التفتيش الروتينية. لذلك، لكي لا تحسب نقاطك بنفسك وفق كافة المعايير الممكنة، قم بزيارة موقع "بوابة التفتيش" (https://www.inspections.gov.ua/) ومن خلال رمز مؤسستك، تحقق مما إذا كنت ضمن خطة الفحص. هل وجدت ذلك؟ ثم انتبه إلى مستوى المخاطرة التي خصصتها الهيئة التنظيمية لشركتك. إذا كانت درجة المخاطرة أقل من عالية، فإن هذا الفحص محظور مؤقتا. وإذا كانت درجة المخاطرة مرتفعة فلا يسري عليها الوقف. الشيء الوحيد المتبقي لك هو التحقق مما إذا تم حساب درجة المخاطرة بشكل صحيح والاستعداد للتفتيش.

الحماية من السلطات التنظيمية

  • مجال تنظيم الدولة للأسعار.

وفقا للفن. 12 من قانون أوكرانيا "بشأن الأسعار والتسعير"، يتم تقديم الأسعار التي تنظمها الدولة للسلع التي لها تأثير حاسم على المستوى العام وديناميكيات الأسعار، ولها أهمية اجتماعية كبيرة، وكذلك للسلع التي تنتجها الكيانات التي تشغل وضع احتكاري (مهيمن) في السوق.

تشمل هذه المنطقة:

  • المنتجات الطبية والمنتجات الطبية، بما في ذلك تلك التي تم شراؤها على حساب أموال الميزانية، باستثناء الخدمات الطبية والأدوية التي تدخل في نطاق برنامج الضمان الطبي.
  • خدمات إمدادات الحرارة وإمدادات المياه المركزية والصرف الصحي وإزالة ومعالجة والتخلص من النفايات المنزلية وصيانة المباني والهياكل والمناطق المجاورة.
  • خدمات المؤسسات الاحتكارية: الاتصالات العامة والسكك الحديدية والبحرية والطيران وخدمات النقل الأخرى والخدمات البريدية وموارد الوقود والطاقة.
  • الخدمات المدفوعة المقدمة من قبل سلطات الدولة المعتمدة، وما إلى ذلك.

إذا كنت لا تعمل في هذا المجال، فلا ينطبق عليك هذا الإعفاء من وقف التفتيش. إذا كان هذا هو مجال نشاطك، فيمكنك التحقق من خدمة الإنتاج والمستهلك الحكومية. ومع ذلك، ينبغي أن يكون مفهوما أن هيئة الإنتاج الحكومية وخدمة المستهلك لا يمكنها إلا إجراء عمليات التفتيش المتعلقة بالامتثال لمتطلبات تكوين وإنشاء وتطبيق الأسعار التي تنظمها الدولة.

 

  • مجال الرفاه الصحي والوبائي للسكان.

يتم إجراء هذه الفحوصات أيضًا من قبل خدمة الإنتاج والمستهلك الحكومية.

يمكن أن يكون موضوع التفتيش أي مؤسسة صناعية. لمعرفة ما إذا كان هذا الفحص مخططًا له في مؤسستك، استخدم نفس موقع "بوابة الفحص" (https://www.inspections.gov.ua/). من خلال رمز مؤسستك، ستكتشف ما إذا كان لديك مثل هذا التفتيش المقرر إجراؤه هذا العام.

الاستنتاجات. كما ترون، تحاول قيادة الدولة مساعدة الشركات التي تعمل في ظروف الحجر الصحي الصعبة والمرحلة الجديدة من الأزمة المالية العالمية. ولهذا السبب، على وجه الخصوص، تم فرض القيود المذكورة أعلاه على عمليات التفتيش. ومع ذلك، ينبغي أن يكون مفهوما أن الوقف لا ينطبق على جميع الشيكات، مثل معظم عمليات الوقف الاختيارية الأخرى التي تم تقديمها قبل ذلك.

على وجه الخصوص، يُسمح بإجراء عمليات التفتيش غير المجدولة. ومن الناحية العملية، يتيح ذلك لهيئات الإشراف أن تأتي للتحقق من من يحتاجون إليه ومتى يحتاجون إليه، لأن لديهم دائمًا "مشتكون" يجب التحقق من شكاواهم.

 

تجديد!

أعلنت وزارة العمل الرئيسية في منطقة كييف أنها ستتوقف مؤقتًا خلال فترة الحجر الصحي عن إجراء: عمليات التفتيش المجدولة وغير المجدولة؛ زيارات تفتيشية للكشف عن علاقات العمل غير المسجلة؛ اختبار المعرفة حول قضايا حماية العمل. سيتم إخطار استعادتها بالإضافة إلى ذلك.

 

آلا ميلنيشينكو،

محامي في شركة بارغن للمحاماة

إذا كنت بحاجة إلى نصيحة، ساعد في التحقق من نتائجها أو الاعتراض عليها - اترك رقمك وسنتصل بك.

1 نجمة2 نجوم3 نجوم4 نجوم5 نجوم (عدد الدرجات: 10 متوسط: 5.00 مع 5)
تحميل...
اتصل الآن
قمة

هل اشتركت في محامي الأعمال؟

قناة تحتوي على استشارات قانونية وأخبار للتطوير الناجح لأعمالك

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط لضمان حصولك على أفضل تجربة على موقعنا.

اترك رقم هاتفك

اترك رقم هاتفك