هل الأرض الحرة أسطورة أم حقيقة؟

هل من الواقعي الحصول على قطعة أرض مجانية في أوكرانيا ينص عليها القانون للمواطن؟

كثير ممن أعرفهم يريدون الحصول على قطعة أرض مجانًا، لأن هذا الحق منصوص عليه في القانون. بل إن البعض يكتبون طلبات إلى المجالس القروية للحصول على معلومات حول قطع الأراضي المجانية أو منحهم الملكية. لكن بعد أن لا يستجيب أحد للطلبات أو يتلقى مقدم الطلب رفض منح قطعة أرض دون مبرر سليم، يختفي التفاؤل ويظهر تفاهم على أنه سيتعين على المرء أن يناضل من أجل قطعة أرض مجانية، ولأكثر من عام.

ماذا يقول القانون؟

كود الأرض ينص على حق مواطني أوكرانيا في الحصول على أنواع مختلفة من قطع الأراضي من الممتلكات الحكومية أو المجتمعية.

على وجه الخصوص، يمكنك الحصول على ما يصل إلى 2 هكتار للزراعة الشخصية. للبستنة - ما يصل إلى 0.12 هكتار، لبناء الأكواخ الفردية - ما يصل إلى 0.10 هكتار، لبناء المرائب الفردية - ما يصل إلى 0.01 هكتار. لبناء وصيانة مبنى سكني ومباني وهياكل زراعية (مسكن) في القرى - لا تزيد عن 0.25 هكتار، في المدن - لا تزيد عن 0.15 هكتار، في المدن - لا تزيد عن 0.10 هكتار. ومن الممكن أيضًا الحصول على قطعة أرض للزراعة بمبلغ حصة (حصة) الأرض المحددة لأعضاء المؤسسات الزراعية الواقعة على أراضي المجلس المختص.

أين يجب أن أتصل؟

إذا كنت ترغب في الحصول على ملكية قطعة أرض، فيجب عليك تقديم طلب إلى الهيئة التي تتصرف في هذه الأرض.

إذا كانت المشكلة تتعلق بالأراضي المملوكة جماعيًا والواقعة في مناطق مأهولة بالسكان، فيجب عليك الاتصال بالقرية أو المستوطنة أو مجلس المدينة المعني. إذا كانت الأرض الزراعية مملوكة للدولة وتقع خارج المستوطنة، فيجب عليك الاتصال بإدارة الدولة الإقليمية ذات الصلة. تتم إدارة الأراضي الزراعية المملوكة للدولة من قبل الإدارة الرئيسية للمساحة الجغرافية للدولة في المنطقة المعنية.

ومن الضروري في الالتماس الإشارة إلى الغرض من قطعة الأرض وأبعادها التقريبية. إلى العريضة، تحتاج إلى إضافة مواد رسومية للإشارة إلى الموقع المطلوب لقطعة الأرض، ونسخة من جواز السفر ورمز الهوية.

يجب على المجلس أو هيئة الدولة ذات الصلة النظر في الطلب في غضون شهر وإعطاء الموافقة على تطوير مشروع إدارة الأراضي أو الرفض المسبب.

على الرغم من أنه من الناحية العملية، فإن سبب رفض إصدار مثل هذا التصريح لا يمكن أن يكون إلا عدم امتثال موقع الكائن لمتطلبات التخطيط الحضري والوثائق الأخرى (الخطط الرئيسية، مشاريع إدارة الأراضي فيما يتعلق بتنظيم المناطق).

ما هي المستندات الأخرى المطلوبة؟

إذا كان المجلس لا يزال يمنح الإذن لتطوير مشروع إدارة الأراضي، فأنت بحاجة إلى الاتصال بمنظمة إدارة الأراضي التي توظف مهندسين معتمدين لإدارة الأراضي. يجب أن تنتج هذه المنظمة مشروعًا لإدارة الأراضي. هناك مديرو أراضي في كل مستوطنة، لذلك لن تكون هناك مشكلة.

بعد ذلك، يجب الاتفاق على مشروع إدارة الأراضي مع الإدارة الإقليمية لهيئة المساحة الجيولوجية الحكومية، وبالنسبة لقطع الأراضي المخصصة للبناء داخل المستوطنة - مع إدارة التخطيط الحضري والهندسة المعمارية لإدارة الدولة المحلية أو المجلس المحلي. ويجب على هيئات الدولة ذات الصلة الموافقة على مشروع إدارة الأراضي في غضون 10 أيام. هناك أيضًا قائمة شاملة بأسباب رفض الموافقة.

عند الموافقة على مشروع تطوير الأراضي، يجب عليك الاتصال بمسجل الدولة المساحي لطلب تسجيل الدولة لقطعة الأرض في السجل العقاري. يتم التسجيل في غضون 14 يوما.

ثم عليك التواصل مع الجهة التي كتبت لها العريضة منذ البداية (المجلس المحلي أو الإدارة)، مع بيان الموافقة على مشروع إدارة الأرض وتحويل قطعة الأرض إلى ملكية. ويجب أن توافق الهيئة على المشروع خلال 14 يومًا.

بعد ذلك، عليك الذهاب إلى مسجل الدولة أو كاتب العدل لتسجيل ملكية قطعة الأرض.

الإجراء الموصوف غني حقًا، ولكن في الواقع لا يوجد شيء معقد فيه. ومع ذلك، فإن المفاجآت والعقبات سوف تنتظرك في كل مرحلة.

كيف في الممارسة العملية؟

في الواقع، تبدأ المشاكل الرئيسية في مرحلة اختيار قطعة الأرض، لأن قطع الأرض المجانية على الخريطة المساحية قد لا تتوافق مع خطة التسوية. غالبًا ما يحدث أيضًا أنه بعد تقديم طلبك، يتبين أن شخصًا آخر قد تقدم بطلب إليك بالفعل، فيما يتعلق بهذه المنطقة، في اليوم السابق.

فيما يتعلق بتوافر قطع الأراضي المجانية، يمكنك كتابة الطلبات، لكنها غالبا ما تترك دون إجابة أو شطبها لعدم توفر هذه المعلومات. لذلك، من الأفضل البحث بشكل مستقل بمساعدة الخريطة المساحية العامة وبعد ذلك فقط إضافة مواد رسومية إلى الالتماس.

في كثير من الأحيان، يرفض المجلس إعطاء الموافقة على تطوير مشروع إدارة الأراضي لأسباب تتعلق بعدم وجود قطع أرض، على الرغم من أنه قد تكون هناك أرض مجانية متاحة.

في هذه الحالة، يتعين عليك رفع دعوى قضائية أمام المحكمة الإدارية، والطعن في قرار المجلس أو هيئة أخرى، ومطالبة المحكمة بإلزام المجلس بمنح الإذن لتطوير مشروع إدارة الأراضي. إن الاجتهاد القضائي في هذه المسألة إيجابي للغاية، وإذا لم يكن لدى المجلس سبب للرفض، فإن المحكمة تلزم المجلس بمنح الإذن المناسب. وقد ورد هذا الموقف، على سبيل المثال، في قرارات محكمة النقض الإدارية كجزء من المحكمة العليا بتاريخ 11 سبتمبر 2019 في القضية رقم 819/570/18 ومن 23.05.2018 في القضية رقم 825/602/17 وغيرها من القرارات القضائية. وفي بعض الحالات، لا تتبع المحاكم دائمًا موقف المحكمة العليا، وتلزم ببساطة المجلس المعني بإعادة النظر في الالتماس. طريقة الحماية هذه ليست فعالة للغاية، لأن المجلس عادة ما يرفض مرة أخرى.

في الآونة الأخيرة، كان سبب رفض منح تصريح لتطوير مشروع إدارة الأراضي هو الحجز المزعوم لقطعة أرض أو أخرى من قبل أحد المشاركين في ATO، لأن الحق الأساسي في الحصول على قطع الأراضي ينتمي إلى المشاركين في ATO في وفقا ل قانون أوكرانيا "بشأن وضع المحاربين القدامى وضمانات حمايتهم الاجتماعية". يمكنك التحقق من قائمة قطع الأراضي المحجوزة على المواقع الإلكترونية للمكاتب الإقليمية التابعة لـ State Geocadastre. هناك حالات عندما يتقدم أحد المشاركين في ATO بطلب للحصول على قطعة أرض، يتم رفضه لأسباب تتعلق بعدم حجز قطعة الأرض. هناك أيضًا الكثير من هذه المواقف.

كما ترون، فإن القانون يجعل من الممكن حقًا الحصول على ملكية مجانية لقطعة أرض. الإجراء واضح وشفاف تمامًا. في الوقت نفسه، في معظم الحالات، يكون من الصعب للغاية الحصول على الأراضي، وخاصة قطع الأراضي القريبة من المدن الكبيرة. إذا كان لديك الوقت والصبر، يمكنك الدفاع عن حقك في الهبوط في المحكمة.

أندريه جيفكو، نائب رئيس لجنة APU للقانون الزراعي، محامي، شريك في شركة BARGEN للمحاماة

يتم نشر المقال على البوابة https://jurliga.ligazakon.net/