أسباب جديدة لفصل الموظفين.. كيف سيتم تطبيقها على أرض الواقع؟

تم إدخال سبب جديد لفصل الموظفين بمبادرة من صاحب العمل إلى قانون العمل في أوكرانيا: بسبب فشل الموظف في الامتثال لقواعد السلوك المتعلقة بعدم الكشف عن المعلومات المقيدة.

أهمية التغييرات

إن الحاجة إلى حل القضايا المتعلقة بعدم الكشف عن المعلومات المقيدة أصبحت ضرورية منذ فترة طويلة. أصبحت الحاجة إلى مثل هذه التغييرات محسوسة بشكل خاص في السنوات الخمس الماضية، عندما أجبر الحجر الصحي أولاً، ثم الغزو الشامل، العديد من أصحاب العمل والموظفين على التحول إلى العمل عن بعد أو العمل المختلط. في هذا الوضع، يصبح من الصعب للغاية التحكم في التسريبات المحتملة للمعلومات المقيدة. علاوة على ذلك، بالنسبة لبعض الكيانات التجارية في ظل واقع الحرب، أصبح تنظيم مسألة امتثال الموظفين للمعلومات السرية والأسرار التجارية أمراً بالغ الأهمية. وقد جعلت الحرب حماية البيانات الرسمية والتجارية أكثر أهمية.

أخيرًا، في صيف عام 2024، أدخل المشرع سببًا جديدًا لفصل الموظفين بمبادرة من صاحب العمل في قانون العمل في أوكرانيا (LCU): بسبب فشل الموظف في الامتثال لقواعد السلوك المتعلقة بعدم الكشف عن المعلومات المقيدة. دخلت التغييرات ذات الصلة حيز التنفيذ في سبتمبر 2024.

 الفصل بسبب الكشف عن معلومات مقيدة

وفقا للفقرة 2 ظهرا 1 ملعقة كبيرة 40 من قانون العمل في أوكرانيا، يجوز إنهاء عقد العمل إذا انتهك الموظف قواعد السلوك المتعلقة بعدم الكشف عن المعلومات المقيدة (المادة 142 من قانون العمل في أوكرانيا).

ترتبط هذه الأسباب بشكل مباشر بالتعديلات التي أدخلت على المادة. 142 من قانون العمل في أوكرانيا. وقد استكملت التعديلات ذات الصلة المادة بأحكام تنص على أن لوائح العمل الداخلية قد تتضمن قواعد سلوك في المؤسسة أو المؤسسة أو المنظمة تتضمن أحكاماً، على وجه الخصوص، بشأن التزامات الموظفين بعدم الكشف عن المعلومات المقيدة، وخاصة المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة أو التجارية، وكذلك بشأن شروط العمل بالمعلومات السرية.

وفي الوقت نفسه، تتضمن التعديلات المذكورة تحذيرًا مفاده أن يعد وضع قواعد السلوك في المؤسسات والمنظمات ذات الأهمية الاستراتيجية للاقتصاد وأمن الدولة، و/أو مرافق البنية التحتية الحيوية أو المشغلين إلزاميًا. يتم تحديد قائمة هذه المؤسسات بموجب قرارات مجلس وزراء أوكرانيا رقم 83 بتاريخ 4 مارس 2015 ورقم 1109 بتاريخ 9 أكتوبر 2020.

وبالتالي، فإن الابتكارات المعتمدة توفر ما يلي:

• إمكانية وضع قواعد سلوك تنظم العمل فيما يتعلق بالمعلومات التي يكون الوصول إليها مقيدًا؛
• التنفيذ الإلزامي لهذه القواعد في المؤسسات الاستراتيجية ومرافق البنية التحتية الحيوية.

وعلى الرغم من الإشارة إلى أن قواعد السلوك ملزمة فقط للمؤسسات ذات الصلة، فإن تنفيذ هذه القواعد بالنسبة للكيانات التجارية الأخرى مهم أيضاً. علاوة على ذلك، بدون تنفيذ قواعد السلوك المناسبة، سيكون من المستحيل فصل الموظف على الأسباب الجديدة المحددة في المادة. المادة 40 من قانون العمل الأوكراني.

ومع ذلك، لكي نتمكن من تنفيذ الفصل على أساس جديد، فمن الضروري وضع قواعد منظمة بوضوح للعمل بالمعلومات السرية. ومن شأن هذه الخطوات أن تساعد في تنفيذ أو تحسين نظام الحماية ضد الكشف عن المعلومات الهامة في المؤسسة.

ماذا يجب على صاحب العمل أن يفعل؟

لتنفيذ سبب جديد للفصل، يجب على صاحب العمل اتخاذ عدد من الإجراءات وإعداد مستندات معينة:

تحديد تكوين وحجم المعلومات المقيدة

• • تتضمن قائمة المعلومات التي يمكن تصنيفها على أنها معلومات سرية المادة 11. 21 من قانون أوكرانيا "بشأن المعلومات". تم الكشف عن مفهوم السر التجاري في المادة. 505 من القانون المدني الأوكراني. كما أنه في تحديد المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا، تنص المادة. 36 و 162 من القانون التجاري لأوكرانيا.
  • خذ في الاعتبار أحكام القضاء (على سبيل المثال، القضية رقم 910/6224/19(قرار المحكمة العليا بتاريخ 22 أكتوبر 2024). وأشارت المحكمة العليا إلى أن الأسرار التجارية تشمل فقط البيانات والمعلومات التي لا يمكن الوصول إليها بسهولة من قبل فئات معينة من الأشخاص بشكل عام أو في شكل معين ومجموعة معينة من مكوناتها. وتكمن القيمة التجارية لهذه المعلومات في أن استخدامها يوفر لمالكها فوائد اقتصادية معينة. ويمكن تحديد التزامات السرية في اتفاقيات مصاغة بوضوح، وتعتبر هذه الالتزامات عادلة لأسباب تتعلق بحسن النية في جوانب فهم سلوك الأنشطة التجارية في المنافسة الاقتصادية.

تطوير قانون محلي بشأن حماية المعلومات المقيدة

• • قد يكون هذا تعليمات أو لائحة أو أمرا.
  • يجب أن تتضمن الوثيقة: تركيبة وحجم المعلومات ذات الوصول المقيد؛ قائمة بالمعلومات السرية والرسمية والتي تشكل سرًا تجاريًا؛ شروط العمل بالمعلومات ذات الوصول المقيد؛ إجراءات النقل والوصول؛ قائمة المناصب التي تشمل مسؤولياتها الوصول إلى المعلومات المقيدة والعمل بها؛ تحديد الإجراءات التي سيتم اعتبارها إفصاحًا عن معلومات مقيدة؛ المسؤولية عن الإفصاح.
  • إبلاغ الموظفين كتابيًا بالوثائق المقبولة.

تنفيذ قواعد السلوك فيما يتعلق بعدم الإفصاح عن المعلومات

• • قم بإدراجها في PVTR أو قم بإنشاء مستند منفصل. تجدر الإشارة إلى أن الإضافة إلى المادة لا يقدم الفصل 142 من قانون العمل في أوكرانيا إجابة واضحة حول ما إذا كان من الممكن تنفيذ القواعد ذات الصلة كوثيقة منفصلة في حالة عدم وجود PVTR في المؤسسة، أو ما إذا كان يجب أن تكون هذه القواعد جزءًا من PVTR. ولكن إذا نظرنا إلى كل ما ورد في §. 2 ظهرا 1 ملعقة كبيرة 40 وجزء 2 ملعقة كبيرة 142 من قانون العمل في أوكرانيا، يمكننا أن نستنتج أنه في حالة عدم وجود PVTR، يمكن تنفيذ قواعد السلوك كوثيقة مستقلة.
  • تزويد الموظفين بالوثائق ذات الصلة كتابيًا.

في غياب وثائق داخلية واضحة، سيكون من المستحيل تنفيذ سبب جديد للفصل.

 إجراءات وخصائص الفصل

لتقليل مخاطر التحديات القانونية، من المهم اتباع بعض الخطوات:

تسجيل واقعة المخالفة. أولاً، من الضروري توثيق وتسجيل حقيقة انتهاك الموظف لقواعد السلوك بالتفصيل مع المعلومات التي يكون الوصول إليها محدودًا. قد تكون هذه المستندات:

• • القوانين والتقارير والبروتوكولات وقرارات الهيئات الحكومية.

وفي الوقت نفسه، تظل مسألة تسجيل وإثبات المخالفات التي وقعت خارج إقليم صاحب العمل مشكلة. على سبيل المثال، قد تكون هذه الحالة هي نقل المعلومات من موظف إلى طرف ثالث في الأماكن العامة. وفي هذا السياق، لا يزال من الصعب التنبؤ بماهية أدلة التثبيت التي ستكون مناسبة وكافية عندما تنظر المحكمة في نزاع عمالي. ولكن في كل الأحوال يجب على صاحب العمل أن يتخذ كافة الإجراءات التي لا يحظرها القانون لتسجيل المخالفات.

الالتزام بالإجراءات التأديبية. ومن الضروري ملاحظة أن انتهاك قواعد السلوك المتعلقة بالكشف عن المعلومات السرية أو الرسمية يعد انتهاكًا لنظام العمل. لذلك، عند فصل الموظف بسبب انتهاك قواعد السلوك، يجب على صاحب العمل اتباع الإجراء المحدد في المواد 147 - 149 من قانون العمل في أوكرانيا:

• • مدة تقديم الطلب لا تزيد عن شهر واحد من تاريخ الاكتشاف، ولا تزيد عن 6 أشهر من لحظة المخالفة.
  • الحصول على توضيحات مكتوبة من الموظف.
  • مع الأخذ بعين الاعتبار خطورة المخالفة والضرر الذي حدث والسلوك السابق للموظف.

ومن الجدير بالذكر أنه على عكس الفصل بسبب الانتهاك المنهجي للواجبات الرسمية، إذا تم تطبيق تدابير تأديبية مسبقًا على الموظف (البند 3، الجزء 1، المادة 40 من قانون العمل في أوكرانيا)، لتطبيق البند 2 ظهرا 1 ملعقة كبيرة وفقًا للمادة 40 من قانون العمل في أوكرانيا، فإن حقيقة واحدة تتعلق بانتهاك الموظف لالتزامه بعدم الكشف عن المعلومات مع تقييد الوصول إليها تكفي.

بالإضافة إلى ذلك، من المهم أن نتذكر أنه في ما يسمى "الفصل التأديبي"، فإن العنصر المهم هو ذنب الموظف في ارتكاب جريمة تأديبية. وبناء على ذلك، قد يُعتبر فصل الموظف غير قانوني في الحالات التي فشل فيها صاحب العمل في توفير الحماية الكافية للمعلومات السرية/الأسرار التجارية أو لم يحدد قائمة المعلومات المحظورة بشكل كافٍ، مما أدى إلى تسريب الموظف للمعلومات.

مع الأخذ بعين الاعتبار الضمانات الخاصة بفئات معينة من الموظفين. الفصل بناءً على المادة 2 ظهرا 1 ملعقة كبيرة تتم إجراءات التوظيف بموجب المادة 40 من قانون العمل في أوكرانيا بمبادرة من صاحب العمل، وبالتالي، في هذه الحالة، من الضروري مراعاة الضمانات لفئات معينة من الموظفين المنصوص عليها في المادة. فن. 119، 119-1، 184، 198 من قانون العمل في أوكرانيا.

لذلك، من أجل شرعية الفصل، من المهم توثيق المخالفة بشكل صحيح واتباع الإجراءات. 

سيرة ذاتية

لكي تتم عملية الفصل الجديدة دون أي مخاطر على صاحب العمل، من الضروري:

• تحديد وتوثيق القواعد الخاصة بالعمل بالمعلومات السرية بشكل واضح.
• إبلاغ الموظفين كتابيًا بالقواعد المعمول بها.
• تسجيل المخالفات بشكل صحيح ومفصل واتباع الإجراءات التأديبية.

وستسمح هذه الخطوات ليس فقط باستخدام القاعدة الجديدة لقانون العمل في أوكرانيا في الممارسة العملية، بل وأيضًا بتعزيز حماية المعلومات السرية في المؤسسة بشكل كبير.

مصدر: دوري الأساطير.