المقال الثالث في سلسلة المنشورات "تصنيف البضائع من الألف إلى الياء"
في السابق مقالات تحدثنا عن كيف يمكن للمُعلن أن يحدد بشكل مستقل رمز UCT ZED لبضائعه وكيفية تفسير وتطبيق رمز UCT ZED بشكل صحيح. الآن دعونا نكتشف كيف يمكن للجمارك أن تساعد الشركة في تصنيف بضائعها.
ماذا تفعل عندما لا يكون من الممكن تحديد رمز المنتج بنفسك؟
يلتزم المُصرِّح بتحديد الرمز الخاص بمنتجه. ومع ذلك، في بعض الأحيان لا يستطيع الوفاء بهذا الواجب. قد يتكون المنتج من مكونات مختلفة أو لا يمكن للمصرح الاختيار من بين عدة رموز.
في مثل هذه الحالات، هناك إجراء للجمارك لاتخاذ قرار أولي بشأن تصنيف البضائع وفقًا لـ UCT الخاص بـ ZED. تجدر الإشارة على الفور إلى أنه يجب استخدام هذا الإجراء فقط في حالات استثنائية. دعونا نشرح السبب.
مزايا وعيوب الحل السابق
يتمتع الحل الأولي بميزة مهمة مقارنة بالتصنيف المستقل للبضائع. إذا قمت بإصدار منتج على أساس قرار سابق، فإن خطر الملاحقة القضائية بسبب التغيير في رمز المنتج يكون في حده الأدنى.
لذلك، إذا كانت لديك شكوك جدية حول رمز المنتج، فتأكد من محاولة الحصول على قرار أولي. يمكن أن يكلفك تغيير الرمز أكثر بكثير.
الآن عن العيوب:
الموعد النهائي لاتخاذ القرار الأولي هو 30 يومًا تقويميًا، ولدى الجمارك أسباب عديدة لتمديد هذا الموعد النهائي.
تتخذ الجمارك قرارًا أوليًا بشأن منتج معين يتم نقله عبر الحدود على أساس عقد واحد. إذا قمت بتغيير رقم المنتج الذي تقوم باستيراده، فلا يمكن تطبيق القرار السابق على المنتج الذي يحمل رقم المنتج الجديد.
وجود قرار سابق لا يضمن أن الجمارك لن تغير رأيها ولن تغير رمز المنتج. في عملية التخليص الجمركي، تقوم الدائرة الجمركية بالتحقق مما إذا كانت خصائص البضاعة تتوافق مع الخصائص المحددة في القرار السابق. وإذا اكتشفت الدائرة الجمركية وجود تناقض، فإنها تسحب القرار السابق وتحدد رمزاً جديداً.
ومن الناحية العملية، يتجنب مسؤولو الجمارك في كثير من الأحيان اتخاذ قرارات أولية ويجدون أسبابًا موجودة وغير موجودة للرفض. وهذا ما تؤكده حتى الإحصاءات الرسمية. في الربع الأول من عام 2017، اتخذت جميع الجمارك في أوكرانيا 40 قرارًا أوليًا فقط.
كيف تحصل على قرار أولي؟
للوهلة الأولى، فإن إجراءات الحصول على قرار أولي بسيطة للغاية.
المرحلة الأولى: تقديم المستندات
ومن أجل الحصول على قرار أولي، تحتاج المؤسسة إلى تقديم طلب مناسب ومجموعة من المستندات إلى أي مكتب جمركي.
يجب تقديم طلب اعتماد القرار الأولي باستخدام نموذج خاص، وهو وارد في الملحق رقم 1 لأمر وزارة المالية في أوكرانيا رقم 650 بتاريخ 2012/05/30. في طلب اعتماد قرار أولي، يجب على المؤسسة أن تقترح خيار التصنيف الخاص بها وأن تشير على أساسه إلى القواعد الأساسية لتفسير UCT للاتحاد الاقتصادي والنقدي التي تقترح هذا الرمز عليها.
ويجب إرفاق المستندات التالية مع الطلب:
الاتفاقية الاقتصادية الأجنبية (العقد) ؛
الشروط الفنية والمخططات التكنولوجية لتصنيع المنتجات؛
الصور ورسومات المنتج؛
تصاريح وشهادات الهيئات الحكومية المعتمدة؛
المواصفات والكتالوجات وبيانات جواز السفر حول سلع الشركة المصنعة؛
شهادات منشأ المنتج، والتصاريح، وملصقات العلامات؛
عينات من البضائع.
من الضروري تقديم العقد فقط. الوثائق الأخرى متوفرة في الشركة.
نوصي بتقديم أكبر عدد ممكن من المستندات. يمكن أن تصبح المستندات المخفية أساسًا لإلغاء القرار السابق وتقديم رئيس المؤسسة إلى العدالة.
تأكد من أن مستنداتك تدعم وصف البضائع التي حددتها في طلبك لاتخاذ قرار مسبق. لذلك يمكنك تقليل احتمالية تلقي رمز منتج غير متوقع تمامًا من الجمارك.
المرحلة الثانية: طلب مستندات إضافية (اختياري)
بعد تقديم المستندات، تكون نقطة المراقبة الأولى 15 يومًا تقويميًا. خلال هذه الفترة تقوم الدائرة الجمركية بفحص المستندات المقدمة ولها الحق في طلب معلومات أو مستندات إضافية. يمكن تكرار ذلك عدة مرات. لقد قدمت المستندات، فحصتها الجمارك وطلبت مستندات إضافية، ونظرت في مستندات إضافية وطلبت بيانات إضافية عن البضاعة. في كل مرة، يبدأ الفصل الدراسي من جديد منذ لحظة تقديم المستندات الإضافية.
المرحلة الثالثة: اتخاذ القرار الأولي
إذا لم تطلب الجمارك مستندات إضافية، فلها 30 يومًا تقويميًا من لحظة استلام حزمة المستندات الكاملة لاتخاذ قرار أولي. ويمكن لرئيس الجمارك تمديد هذه المدة لمدة 15 يوما. ويجب إبلاغ الشركة بتمديد الموعد النهائي.
ومع ذلك، بعد انقضاء 30 يومًا، لا يصدر مكتب الجمارك بالضرورة قرارًا أوليًا، فقد يرفض. ثم من الضروري إما استئناف الرفض أمام المحكمة، أو تصنيف البضائع بشكل مستقل.
تقوم الدائرة الجمركية بإصدار أصل القرار الأولي إلى صاحب الإقرار لاستخدامه أثناء التخليص الجمركي للبضائع.
سنتعرف في المقال التالي على كيفية قيام الدائرة الجمركية بالتحكم فيما إذا كان المُصرِّح قد حدد الرمز الخاص ببضاعته بشكل صحيح أثناء عملية التخليص الجمركي.
تم نشر المقال الأصلي في طبعة الإنترنت لوجست.FM
تحميل...