يمكنك قراءة المقال باللغة الروسية
فيما يتعلق بالتغييرات الدورية على قرار CMU رقم 211، يتم تحديث المقالة باستمرار
"ابق في المنزل!" - الشعار الذي يروج له الآن العالم كله. إن الانتشار السريع لفيروس كورونا يجبر قيادة الدول على فرض عدد من القيود والمحظورات، بدءاً بحظر ممارسة الأنشطة الاقتصادية وعقد الأحداث الجماهيرية (معظم الدول الأوروبية)، والتجمع في مجموعات من الناس (ألمانيا وإسرائيل وأيرلندا) إلى إعلان حالة الطوارئ (كازاخستان والبرتغال ومولدوفا) وإدخال حظر التجول (قبرص وجورجيا والأردن وبيرو).
أوكرانيا ليست استثناء. تمت إضافة المادة 44-3 من قانون المخالفات الإدارية لأوكرانيا إلى قانون المخالفات الإدارية لانتهاك قواعد الحجر الصحي للأشخاص، والذي ينص على فرض غرامة قدرها 17000 هريفنا أوكراني إلى 34000 هريفنا أوكراني على المواطنين ومن 34.000 هريفنا أوكراني إلى 170.000 هريفنا أوكراني للمسؤولين.
تم وضع حوالي 3000 بروتوكول بشأن الجرائم الإدارية في أوكرانيا خلال أسبوعين من تطبيق هذه القاعدة.
يتم تعزيز الإجراءات التقييدية في ظل ظروف الحجر الصحي كل يوم، لذلك يجب عليك مراقبة أحدث التغييرات بعناية وتحليل الإجراءات التي يمكن اعتبارها انتهاكًا لشروط الحجر الصحي.
سنحاول في هذه المقالة معرفة النشاط الاقتصادي المسموح به في ظل ظروف الحجر الصحي، وكذلك الفروق الدقيقة في تنفيذه.
مع الأخذ بعين الاعتبار التغييرات الأخيرة التي أدخلها قرار الحكومة رقم 239 تاريخ 25/03/2020، تم تمديد الحجر الصحي حتى 24/04/2020 وتم استكمال قائمة الأنشطة التي يمكن القيام بها في ظروف الحجر الصحي.
كما كتبنا أعلاه، يتم إجراء تغييرات على القيود والأذونات كل يوم. لذلك، في 2 أبريل 2020، قامت الحكومة بتوسيع قائمة الأنشطة التي يمكن القيام بها في ظل ظروف الحجر الصحي. لكن النص الكامل للقرار ليس متاحا بعد من القائمة المنشورة على الموقع الإلكتروني لمجلس الوزراء يُنظر إلى التوسع على أنه اتبع نفس المعايير كما كان من قبل.
بخاصة، مسموح به فقط الأنشطة المتعلقة بإشباع احتياجات الناس اليومية. وإذا كانت تجارة، فلا يوجد إلا السلع الضرورية للحياة: الغذاء والدواء والأعلاف والوقود ونحو ذلك. يُسمح أيضًا بمزاولة الأنشطة المصرفية والتأمينية والممارسات الطبية والبيطرية وإصلاح المنتجات المنزلية وما إلى ذلك. كما تم إدخال عدد من القيود فيما يتعلق بنقل الركاب، ولكن بشكل عام، يمكن للمواطنين الوصول إلى وسائل النقل العام.
مفصل قائمة أنواع الأنشطة المسموح بممارستها يمكن مشاهدتها خلال فترة الحجر الصحي أدنى.
وفي الوقت نفسه، يُسمح بتنفيذ كل نوع من الأنشطة بشرط الامتثال لمتطلبات معينة.
الشرط الإلزامي العام للقيام بالأنشطة هو تزويد الموظفين بوسائل الحماية الشخصية، وكذلك مراعاة التدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة.
ملحوظة* وبما أن الفيروس ينتشر عن طريق اختراق الأغشية المخاطية للأنف أو الفم أو العينين، فيجب اعتبار معدات الحماية الشخصية وفقًا للمواصفة DSTU 7239:2011 أجهزة ترشيح للوجه، أي الأقنعة وأجهزة التنفس، وكذلك وسائل حماية الأيدي، أي. قفازات واقية.
أما بالنسبة لنقل الركاب في النقل الحضري، فهناك قيود على عدد الركاب. إذا تم اكتشاف المزيد من الركاب، فسيتم أيضًا ارتكاب مخالفة إدارية. ومع ذلك، لم يتم وضع مثل هذه القيود على النقل بسيارات الركاب.
وعلى المستوى المحلي أيضًا، يمكن تقديم توصيات بشأن الإجراءات الوقائية ومكافحة الوباء التي يجب اتباعها في ظروف العمل أثناء الحجر الصحي.
وفي العاصمة، على سبيل المثال، تم تطوير منع انتشار الفيروس توصيات لمؤسسات تجارة المواد الغذائية و توصيات للمؤسسات والمؤسسات والمنظمات حيث من المستحيل توفير وضع العمل عن بعد.
أي، إذا كنت، على سبيل المثال، تبيع الطعام، ولكن لم يتم تزويد موظفيك بأقنعة أو قفازات أو مطهرات أو غيرها من تدابير مكافحة الوباء (وفقًا للتوصيات المذكورة أعلاه)، ففي حالة زيارة الشرطة، سيتم بالتأكيد إعداد تقرير عن المخالفة الإدارية.
انتبه! يتحمل صاحب العمل أو موظف آخر مفوض من قبل صاحب العمل (مهندس السلامة المهنية أو أخصائي السلامة المهنية المعتمد) مسؤولية تزويد العمال بمعدات الحماية الشخصية، وبالتالي، في حالة وضع بروتوكول إداري للموظف الذي عمل بدون معدات الحماية , ويعتبر البروتوكول قد تم وضعه بالمخالفة .
إذا كنت بحاجة إلى نصيحة، اترك رقمك وسنتصل بك.
ويمكن أيضًا وضع تدابير تقييدية لمكافحة الوباء من قبل السلطات التنفيذية المحلية وهيئات الحكم الذاتي المحلية.
ومن بين الإجراءات الإضافية الأخيرة، تم اعتماد البروتوكول رقم 17 بتاريخ 23 مارس 2020 في مدينة كييف، والتي أدخلت قيودًا إضافية:
- يمنع العمل مع شركات ماف في بيع الشاورما وتحضير وبيع مشروبات القهوة وغيرها؛
- يحظر بيع المشروبات الكحولية المعبأة في زجاجات وإعداد وبيع مشروبات القهوة في مؤسسات البيع بالتجزئة؛
- تم إدخال "نظام القناع" الإلزامي للأشخاص الموجودين في المباني الإدارية والصناعية وفي وسائل النقل العام.
انتبه! عند إعداد تقرير إداري عن انتهاك الفن. 44-3 من قانون الجرائم الإدارية، يجب الإشارة إلى القاعدة التي تم انتهاكها. لذلك، إذا كانت مؤسستك تقوم بإعداد وبيع مشروبات القهوة مع تسليم العنوان (كما هو مطلوب بموجب قرار CMU)، تم استبعاد الملاحقة القضائية لانتهاك البند 3 من قرار CMU رقم 211.
الفقه
يُظهر تحليل ممارسات المحاكم البسيطة التي تم تشكيلها اليوم في الغالب إعادة المواد إلى هيئات الشرطة الوطنية فيما يتعلق بالعديد من الانتهاكات وأوجه القصور.
فيما يلي بعض الأخطاء الأكثر شيوعًا عند إعداد البروتوكول:
- عدم وجود أدلة صحيحة ومقبولة: توضيحات الشخص الذي يُزعم أنه اشترى البضائع، وعدم وجود مواد تسجيل فيديو للجريمة المرتكبة، وعدم وجود إفادات الشهود (القرار بتاريخ 25/03/2020 رقم 753/5355/20 محكمة مقاطعة دارنيتسكي في كييف).
- ولم يتم تحديد هوية الشخص الذي تجري محاكمته وفقا للتصرف في الفن. 44-3 من القانون المدني لأوكرانيا - كمواطن أو مسؤول (القرار بتاريخ 24.03.2020 رقم 753/5292/20 الصادر عن محكمة مقاطعة دارنيتسكي في كييف).
- لا يوجد أي دليل على أن الشخص الذي تم إعداد البروتوكول له "يستقبل زواراً" (القرار الصادر بتاريخ 24 مارس 2020 رقم 645/1648/20 الصادر عن محكمة مقاطعة فرونزنسكي في خاركيف).
- لم يتم تحديد أي من المحظورات المذكورة تم انتهاكها، ولا يؤخذ في الاعتبار أن الشخص ليس كيانًا تجاريًا (القرار الصادر بتاريخ 24 مارس 2020 رقم 333/1374/20 الصادر عن المحكمة المحلية لبلدية زابوروجي).
- لم يتم تحديد جوهر المخالفة الإدارية المرتكبة – لم يتم تحديد أي من المحظورات انتهكها الشخص وتحت أي ظروف (شروط) (القرار الصادر بتاريخ 24.03.2020 رقم 359/2462/20 مدينة بوريسبيل والمحكمة المحلية).
وبالتالي، يمكن الاستنتاج أن المحاكم تلجأ بعقلانية إلى الملاحقة القضائية لانتهاك شروط الحجر الصحي، وبشرط عدم إثبات ذنب الشخص، فإنها تتخذ قرارًا موضوعيًا لصالح الشخص.
الاستنتاجات: ومن الواضح أنه من المستحيل إيقاف عمل المؤسسات بشكل كامل. ومع ذلك، كما نرى، بسبب أوجه القصور العديدة عند تسجيل حقيقة ارتكاب جريمة، تتمكن الكيانات التجارية من تجنب المسؤولية. بالإضافة إلى ذلك، في كثير من الأحيان لا توجد جريمة على الإطلاق. لذلك، بشرط اتباع نهج معقول لتنظيم العمل بما يتوافق مع تدابير مكافحة الوباء والقواعد الصحية، يُسمح بأنشطة العديد من المؤسسات.
تابع الأخبار وكن بصحة جيدة.
إذا كنت بحاجة إلى نصيحة، ساعد في الاستئناف على الغرامة - اترك رقمك وسنتصل بك.
أنواع الأنشطة التي يمكن القيام بها خلال فترة الحجر الصحي
- الأنشطة المتعلقة باستقبال الزوار:
- التجارة في المنتجات الغذائية والوقود ومنتجات النظافة والمنتجات الطبية والمنتجات الطبية والأدوية البيطرية والأعلاف والمبيدات الحشرية والكيماويات الزراعية والبذور ومواد الزراعة ووسائل الاتصال، بشرط تزويد الموظفين المعنيين بمعدات الحماية الشخصية، وكذلك الامتثال مع الإجراءات التنظيمية الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة
ملاحظة* تمت إضافة 04/02/2020: بيع قطع غيار المركبات، بما في ذلك الجرارات والآلات الزراعية الأخرى؛ بيع الدواجن الصغيرة يوميا.
- القيام بالأنشطة المصرفية والتأمينية، وكذلك الممارسة الطبية، والممارسة البيطرية، وأنشطة محطات الوقود، وصيانة وإصلاح المركبات، وصيانة سجلات الدفع، وإصلاح أجهزة الكمبيوتر، والمنتجات المنزلية والأغراض الشخصية، والأشياء البريدية، بشرط أن يكون الموظفون المعنيون وتزويدهم بوسائل الحماية الشخصية، فضلاً عن الامتثال للتدابير الصحية وتدابير مكافحة الأوبئة ذات الصلة؛
ملاحظة* تمت إضافة 04/02/2020: عمل جميع أنواع المؤسسات المالية، بما في ذلك مكاتب الرهونات والاتحادات الائتمانية.
- النشاط التجاري والنشاط في تقديم خدمات تقديم الطعام العامة باستخدام تسليم الطلبات عبر العناوين، بشرط تزويد الموظفين المعنيين بمعدات الحماية الشخصية، بالإضافة إلى الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة.
- الأنشطة المتعلقة بنقل الركاب:
- النقل المنتظم وغير المنتظم بسيارات الركاب؛
- النقل المنتظم وغير المنتظم بالمركبات الرسمية و/أو المستأجرة للمؤسسات والمؤسسات والمؤسسات، على أن يتم تزويد السائقين والركاب أثناء هذا النقل بمعدات الحماية الشخصية في حدود عدد المقاعد وحصراً حسب مسارات المرور المتفق عليها مع الوطنية سلطات الشرطة، فضلا عن مراعاة التدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة؛
- النقل المنتظم وغير المنتظم في سيارة كهربائية حضرية واحدة (ترام، ترولي باص) وسيارة تقوم بنقل الركاب بشكل منتظم على الطرق الحضرية، عدد الركاب، الذي لا يتجاوز في نفس الوقت نصف عدد المقاعد المنصوص عليها الخصائص التقنية للمركبة والمحددة في وثائق التسجيل، بشرط أن يتم نقل الأشخاص بمعدات الحماية الشخصية، فضلاً عن الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة، باستثناء النقل بالسيارات المنصوص عليها في الفقرة الرابعة من هذا القسم الفرعي؛
- النقل المنتظم وغير المنتظم في نفس السيارة والحافلات التي تقوم بالنقل المنتظم للركاب على خطوط حافلات المدينة في وضع سيارة أجرة مكوكية، عدد الركاب الذي لا يتجاوز في نفس الوقت نصف عدد المقاعد التي توفرها التقنية خصائص السيارة والمحددة في وثائق التسجيل، وفقًا لظروف نقل الأشخاص بمعدات الحماية الشخصية، فضلاً عن الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة؛
- الدخول إلى أراضي محطات الحافلات التي تقوم بنقل الركاب في الضواحي وبين المدن والوصلات داخل الأقاليم وبين الأقاليم، وبيع التذاكر من قبل أصحاب محطات الحافلات إلى شركات النقل التي تقوم بمثل هذا النقل.
إذا كنت بحاجة إلى الحماية في المحكمة، اترك رقمك وسنتصل بك.
(عدد الدرجات: 12 متوسط: 5.00 مع 5)
تحميل...
