تخطى إلى المحتوى

العمليات التجارية في ظل ظروف الحجر الصحي. كيف لا تحصل على غرامة؟

يمكنك قراءة المقال باللغة الأوكرانية

"ابقى في المنزل!" - شعار يتم الترويج له الآن في جميع أنحاء العالم. إن الانتشار السريع لفيروس كورونا يجبر قادة الدول على فرض عدد من القيود والمحظورات، بدءًا من حظر النشاط الاقتصادي والفعاليات الجماهيرية (معظم الدول الأوروبية)، والتجمعات الشعبية (ألمانيا وإسرائيل وأيرلندا) إلى فرض حالة الطوارئ (كازاخستان والبرتغال ومولدوفا) وحظر التجول (قبرص وجورجيا والأردن وبيرو).

وأوكرانيا ليست استثناء. في حالة انتهاك قواعد الحجر الصحي للأشخاص، يتم استكمال قانون المخالفات الإدارية والوقاية منها بالمادة 44-3، والتي تنص على فرض غرامة بمبلغ يتراوح من 17000 إلى 34000 هريفنيا أوكرانية للمواطنين ومن 34000 إلى 170000 هريفنيا أوكرانية للمسؤولين. خلال الأسبوعين الماضيين منذ دخول هذه القاعدة حيز التنفيذ، تم تحرير حوالي 3000 تقرير مخالفة إدارية في أوكرانيا.

يتم تعزيز التدابير التقييدية في ظروف الحجر الصحي يوميًا، لذا يجب مراقبة التغييرات الأخيرة بعناية وتحليل الإجراءات التي يمكن اعتبارها انتهاكًا لشروط الحجر الصحي.

في هذه المقالة سنحاول معرفة الأنشطة الاقتصادية المسموح بها في فترة الحجر الصحي، بالإضافة إلى بعض الفروق الدقيقة في تنفيذها.

مع الأخذ بعين الاعتبار التغييرات الأخيرة التي أجراها القرار الحكومي رقم 239 المؤرخ في 25 مارس 2020، تم تمديد الحجر الصحي حتى 24 أبريل 2020. ويضاف هذا القرار أيضًا إلى قائمة أنواع الأنشطة الاقتصادية التي يمكن ممارستها في ظل ظروف الحجر الصحي.

كما كتبنا أعلاه، يتم إجراء تغييرات فيما يتعلق بالقيود والأذونات يوميًا. وبذلك، وسعت الحكومة، في 2 أبريل/نيسان 2020، قائمة الأنشطة التي يمكن ممارستها في ظل ظروف الحجر الصحي. ولم يتوفر بعد النص الكامل للقرار، لكن من القائمة المنشورة على موقع مجلس الوزراء، يبدو أن التوسع تم وفق المعايير نفسها كما في السابق.

وعلى وجه الخصوص، يُسمح فقط بالأنشطة المرتبطة بتلبية الاحتياجات اليومية للأشخاص. إذا كانت هذه هي التجارة، فلا تكون إلا في السلع الضرورية للحياة: الغذاء، والأدوية، والأعلاف، والوقود، وما شابه ذلك. ويجوز أيضًا ممارسة الأعمال المصرفية والتأمينية ومزاولة الطب والطب البيطري وإصلاح الأجهزة المنزلية. وقد تم أيضًا فرض عدد من القيود على نقل الركاب، ولكن بشكل عام يتمتع المواطنون بإمكانية الوصول إلى وسائل النقل العام.

مفصل قائمة الأنشطة، والتي يمكن الاطلاع عليها والتي يسمح بممارستها خلال فترة الحجر الصحي أقل.

وفي الوقت نفسه، يُسمح بتنفيذ كل نوع من الأنشطة بشرط الالتزام بمتطلبات معينة.

الشرط العام الإلزامي لممارسة الأنشطة هو تزويد الموظفين بمعدات الحماية الشخصية، وكذلك الالتزام بالتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة.

ملحوظة * نظرًا لأن الفيروس ينتشر عن طريق ملامسة الأغشية المخاطية للأنف أو الفم أو العينين، فيجب اعتبار معدات الحماية الشخصية وفقًا لـ GOST 7239: 2011 أجهزة ترشيح الوجه، أي الأقنعة وأجهزة التنفس الصناعي، بالإضافة إلى حماية اليدين، أي القفازات الواقية.

إذا تحدثنا عن نقل الركاب في النقل الحضري، فهناك قيود على عدد الركاب. في حالة اكتشاف عدد أكبر من الركاب، سيتم ارتكاب مخالفة إدارية أيضًا. ومع ذلك، لم يتم فرض مثل هذه القيود على نقل سيارات الركاب.

ومن الممكن أيضًا تقديم توصيات على المستوى المحلي بشأن التدابير الوقائية ومكافحة الأوبئة التي يجب مراعاتها في ظروف العمل أثناء الحجر الصحي.

وفي العاصمة، على سبيل المثال، ومن أجل منع انتشار الفيروس، تم وضع توصيات لمؤسسات تجارة المواد الغذائية وتوصيات للمؤسسات والمنظمات والمنظمات التي من المستحيل فيها ضمان العمل عن بعد.

أي، إذا كنت تبيع المواد الغذائية، على سبيل المثال، ولكن لا يتم تزويد موظفيك بالأقنعة أو القفازات أو المطهرات أو لا يتم مراعاة التدابير الأخرى لمكافحة الأوبئة (وفقًا للتوصيات المذكورة أعلاه)، ففي حالة زيارة الشرطة، سيتم بالتأكيد تحرير محضر مخالفة إدارية.

يرجى الإنتباه! يقع على عاتق صاحب العمل أو موظف آخر مرخص له من قبل صاحب العمل (مهندس سلامة مهنية أو أخصائي سلامة مهنية متعاقد) مسؤولية تزويد الموظفين بمعدات الحماية الشخصية، لذلك، في حالة تحرير تقرير إداري ضد موظف عمل بدون معدات وقائية، يعتبر التقرير قد تم تحريره مخالفًا.

إذا كنت بحاجة إلى مساعدة، اترك رقم هاتفك وسوف نتصل بك.

يجوز أيضًا للسلطات التنفيذية المحلية وهيئات الحكم الذاتي المحلية وضع تدابير تقييدية لمكافحة الأوبئة.

ومن بين التدابير الإضافية الأخيرة التي اعتمدت في كييف، أدخل البروتوكول رقم 17 المؤرخ 23 مارس 2020 قيودًا إضافية:

  • - يحظر عمل محال بيع الشاورما وتجهيز وبيع مشروبات القهوة وغيرها؛
  • يُحظر بيع المشروبات الكحولية من الصنبور وإعداد وبيع مشروبات القهوة في منافذ البيع بالتجزئة؛
  • تم فرض "نظام الكمامات" الإلزامي على الأشخاص المتواجدين في الأماكن الإدارية والإنتاجية وفي وسائل النقل العام.

يرجى الإنتباه! عند إعداد تقرير إداري عن مخالفة المادة. يجب بالضرورة أن يتضمن البند 44-3 من قانون المخالفات الإدارية إشارة إلى القاعدة التي تم انتهاكها. لذلك، إذا كانت مؤسستك تقوم بإعداد وبيع مشروبات القهوة مع تسليمها إلى العنوان (كما هو مطلوب بموجب قرار مجلس الوزراء في جمهورية مولدوفا)، فإن المسؤولية عن انتهاك البند 3 من قرار مجلس الوزراء رقم 211 يتم استبعادها.

الممارسة القضائية

ويشير تحليل الممارسة القضائية غير المهمة التي تطورت حتى الآن إلى إعادة مواد القضايا إلى سلطات الشرطة الوطنية بشكل رئيسي بسبب العديد من الانتهاكات والنواقص.

ومن بين الأخطاء الأكثر شيوعاً عند إعداد البروتوكول ما يلي:

  1. عدم وجود أدلة صحيحة ومقبولة: توضيحات من الشخص الذي يُزعم أنه اشترى البضائع، وعدم وجود مواد تسجيل فيديو للجريمة المرتكبة، وعدم وجود شهادة شهود (قرار 25/03/20 رقم 753/5355/20 محكمة منطقة دارنيتسكي في كييف).
  2. ولم يتم تحديد هوية الشخص الذي تتم محاسبته. وفقاً لأحكام المادة 44-3 من قانون المخالفات الإدارية - كمواطن أو مسؤول (قرار 24 مارس 2020 رقم 753/5292/20 محكمة منطقة دارنيتسكي في كييف).
  3. لا يوجد دليل على أن الشخص الذي تم إعداد التقرير ضده "استقبل زوارًا" (قرار بتاريخ 24 مارس 2020 رقم 645/1648/20 محكمة منطقة فرونزينسكي، خاركوف).
  4. ولم يتم تحديد أي من المحظورات المذكورة تم انتهاكها؛ لم يؤخذ في الاعتبار أن الشخص ليس كيانًا تجاريًا (قرار 24 مارس 2020 رقم 333/1374/20 محكمة مقاطعة كومونارسكي. زابوريزهيا).
  5. لم يتم تحديد جوهر المخالفة الإدارية المرتكبة.:لم يتم تحديد المحظورات التي انتهكها الشخص وفي أي ظروف (شروط) (قرار 24/03/2020 رقم 359/2462/20 محكمة منطقة مدينة بوريسبيل).

ومن ثم، يمكننا أن نستنتج أن المحاكم تتعامل بشكل صحيح مع مسألة تقديم الشخص للعدالة بسبب انتهاك شروط الحجر الصحي، وبشرط عدم إثبات ذنب الشخص، تتخذ قرارًا موضوعيًا لصالحه.

الاستنتاجات: ومن الواضح أنه من المستحيل إيقاف عمل المؤسسات بشكل كامل. ومع ذلك، وكما نرى، فبسبب العديد من العيوب في تسجيل حقيقة ارتكاب الجريمة، تتمكن الكيانات التجارية من تجنب المسؤولية. وبالإضافة إلى ذلك، في كثير من الأحيان لا يكون هناك أي جريمة على الإطلاق. لذلك، مع اتباع نهج معقول لتنظيم العمل بما يتوافق مع تدابير مكافحة الأوبئة والقواعد الصحية، يُسمح بأنشطة العديد من المؤسسات.

تابع الأخبار وابقى بصحة جيدة.

إذا كنت بحاجة إلى مساعدة، اترك رقم هاتفك وسوف نتصل بك.

أنواع الأنشطة التي يمكن ممارستها خلال فترة الحجر الصحي

  1. الأنشطة المتعلقة باستقبال الزوار:
  • - التجارة في المواد الغذائية والوقود ومنتجات النظافة والأدوية والأجهزة الطبية والأدوية البيطرية والأعلاف والمبيدات الحشرية والمواد الكيماوية الزراعية والبذور ومواد الزراعة ومعدات الاتصال، شريطة تزويد الموظفين المعنيين بمعدات الحماية الشخصية، فضلاً عن الالتزام بالتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة.
  • ملحوظة *04.2020 تمت الإضافة: بيع قطع غيار المركبات، بما في ذلك الجرارات والآلات الزراعية الأخرى؛ بيع الدواجن الصغيرة عمرها يوم واحد.
  • ممارسة الأنشطة المصرفية والتأمينية، وكذلك ممارسة الطب، والطب البيطري، وأنشطة محطات الوقود، وصيانة وإصلاح المركبات، وصيانة مسجلي المعاملات التسويات، وإصلاح أجهزة الكمبيوتر، والسلع المنزلية والمواد الاستهلاكية الشخصية، والمرافق البريدية، شريطة تزويد الموظفين المعنيين بمعدات الحماية الشخصية، وكذلك الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة؛
  • ملحوظة *04.2020 تمت الإضافة: عمل جميع أنواع المؤسسات المالية، بما في ذلك محلات الرهن والاتحادات الائتمانية.
  • الأنشطة التجارية وأنشطة تقديم خدمات المطاعم العامة مع توصيل الطلبات عن طريق العناوين، شريطة تزويد الموظفين المعنيين بمعدات الحماية الشخصية، بالإضافة إلى الالتزام بالتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة.
  1. الأنشطة المتعلقة بنقل الركاب:
  • النقل المنتظم وغير المنتظم بسيارات الركاب؛
  • النقل المنتظم وغير المنتظم بمركبات آلية رسمية و/أو مستأجرة للمؤسسات والشركات، شريطة تزويد السائقين والركاب بمعدات الحماية الشخصية أثناء هذا النقل ضمن عدد المقاعد وعلى طول طرق المرور المتفق عليها مع الشرطة الوطنية حصريًا، فضلاً عن الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة؛
  • النقل المنتظم وغير المنتظم في مركبة حضرية كهربائية (ترام، ترولي باص) ومركبة آلية واحدة تقوم بنقل الركاب المنتظم على الطرق الحضرية، وعدد الركاب الذي لا يتجاوز في نفس الوقت نصف عدد المقاعد المنصوص عليها في الخصائص التقنية للمركبة والمحددة في وثائق التسجيل، شريطة أن يتم نقل الأشخاص بمعدات الحماية الشخصية، وكذلك الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة، باستثناء النقل بالمركبات الآلية المنصوص عليها في الفقرة الرابعة من هذه الفقرة الفرعية؛
  • النقل المنتظم وغير المنتظم في مركبة واحدة والحافلات التي تقوم بنقل الركاب المنتظم على خطوط حافلات المدينة في وضع سيارات الأجرة المكوكية، وعدد الركاب الذي لا يتجاوز في نفس الوقت نصف عدد المقاعد المنصوص عليها في الخصائص التقنية للمركبة والمحددة في وثائق التسجيل، شريطة أن يتم نقل الأشخاص بمعدات الحماية الشخصية، وكذلك الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة؛
  • دخول حافلات الركاب إلى أراضي محطات الحافلات في حركة المرور الضواحي وبين المدن وداخل المنطقة وبين المناطق، وبيع أصحاب محطات الحافلات التذاكر إلى شركات النقل البري التي تقوم بهذا النقل.

إذا كنت بحاجة إلى الحماية في المحكمة، اترك رقمك وسنتصل بك.

1 نجمة2 نجوم3 نجوم4 نجوم5 نجوم (عدد الدرجات: 11 متوسط: 5.00 مع 5)
تحميل...
اتصل الآن
قمة

هل اشتركت في محامي الأعمال؟

قناة تحتوي على استشارات قانونية وأخبار للتطوير الناجح لأعمالك

يستخدم هذا الموقع ملفات تعريف الارتباط لضمان حصولك على أفضل تجربة على موقعنا.

اترك رقم هاتفك

اترك رقم هاتفك