تمديد الحجر الصحي حتى 11 مايو
في 22 أبريل 2020، مدد مجلس وزراء أوكرانيا بموجب القرار رقم 291 الحجر الصحي في جميع أنحاء أوكرانيا حتى 11 مايو 2020.
نود أن نذكركم بأن مجلس الوزراء يحظر حالياً عمل الجهات التجارية التي تتضمن استقبال الزوار باستثناء:
- التجارة في المنتجات الغذائية والوقود وقطع الغيار والملحقات للمركبات والآلات الزراعية ومنتجات النظافة والأدوية والمنتجات الطبية والمعدات التقنية وغيرها من معدات إعادة التأهيل والأدوية البيطرية والأعلاف والمبيدات الحشرية والمواد الكيماوية الزراعية والبذور ومواد الزراعة والدواجن اليومية والوسائل الاتصالات والاتصالات، شريطة أن يتم تزويد الموظفين (وخاصة حماية الوجه والعين) والزوار بمعدات الحماية الشخصية، وخاصة أجهزة التنفس الصناعي أو الأقنعة الواقية، بما في ذلك تلك المصنوعة ذاتيًا، ولا يزيد عدد الزوار عن زائر واحد لكل 10 أمتار مربعة. مسموح به في المبنى. أمتار من مساحات البيع بالتجزئة، بالإضافة إلى الامتثال للتدابير الصحية والوقائية الأخرى؛
- ممارسة الأنشطة المتعلقة بتقديم الخدمات المالية، وأنشطة المؤسسات المالية والأنشطة المتعلقة بجمع ونقل قيم العملات، وكذلك الممارسة الطبية، والأنشطة المتعلقة بتصنيع المعدات التقنية وغيرها من معدات إعادة التأهيل، والممارسة البيطرية، والأنشطة المتعلقة تشغيل محطات الوقود، الأنشطة المتعلقة ببيع وتأجير وصيانة المركبات وإصلاح المركبات، والاختبار الدوري للمركبات من أجل سلامة الطرق، وإصدار شهادات المركبات وأجزائها ومعداتها، وصيانة مسجلات معاملات الدفع، وأنشطة ربط المستهلكين. إلى الإنترنت، وتجديد حسابات الاتصالات المتنقلة، ودفع ثمن خدمات المرافق وخدمات الوصول إلى الإنترنت، وإصلاح المعدات المكتبية والحاسوبية، والمعدات، والإمدادات، والسلع المنزلية والأغراض الشخصية، والمرافق البريدية، والمزودين المؤهلين لخدمات الثقة الإلكترونية، شريطة أن يكون الموظفون ( بما في ذلك حماية الوجه والعين، ويتم تزويد الزوار بمعدات الحماية الشخصية، وخاصة أجهزة التنفس الصناعي أو الأقنعة الواقية، بما في ذلك تلك المصنوعة بشكل مستقل، بالإضافة إلى الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة المناسبة.
ولم يتغير الوضع فيما يتعلق بالنقل أيضًا. لا يزال النقل المنتظم وغير المنتظم للركاب عن طريق البر في الاتصالات الحضرية والضواحي وبين المدن وداخل المناطق وبين المناطق محظورًا، وخاصة نقل الركاب على خطوط الحافلات الحضرية في شكل سيارة أجرة ذات مسار ثابت، باستثناء نقل :
- سيارات الركاب؛
- السيارات الرسمية و/أو المستأجرة لموظفي الشركات والمؤسسات والمنظمات، بغض النظر عن شكل ملكيتها، التي تقدم الرعاية الصحية والأمن الغذائي والحوكمة وتوفير الخدمات العامة الأساسية وإمدادات الطاقة وإمدادات المياه والاتصالات والخدمات المالية والمصرفية - تشغيل البنية التحتية للنقل، ومجال الدفاع، وإنفاذ القانون والحماية المدنية، ومرافق البنية التحتية الحيوية التي لها دورة صناعية مستمرة، بشرط أن يتم تزويد السائقين والركاب أثناء هذا النقل بمعدات الحماية الشخصية ضمن عدد المقاعد المخصصة في الخصائص التقنية لمركبة النقل أو المحددة في وثائق التسجيل الخاصة بهذه المركبة وعلى الطرق المتفق عليها مع الشرطة الوطنية حصراً، فضلاً عن الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة. تعتبر مسارات حركة المركبات التي تم اعتمادها من قبل الوحدة المختصة بالشرطة الوطنية خلال فترة الحجر الصحي حتى 24 أبريل 2020 أنها تستمر صالحة طوال فترة الحجر الصحي وفقًا لهذا القرار؛
- موظفي المؤسسات والمنظمات، بغض النظر عن ملكيتها، التي تقدم الرعاية الصحية والأمن الغذائي والحوكمة وتوفير الخدمات العامة الأساسية وإمدادات الطاقة وإمدادات المياه والاتصالات والخدمات المالية والمصرفية وتشغيل البنية التحتية للنقل والدفاع والقانون والنظام. الحماية المدنية، ومرافق البنية التحتية الحيوية التي لها دورة صناعية مستمرة، شريطة أن يتم تزويد السائقين والركاب أثناء هذا النقل بمعدات الحماية الشخصية، وخاصة أجهزة التنفس الصناعي أو الأقنعة الواقية، بما في ذلك تلك المصنوعة ذاتيًا، ضمن عدد المقاعد المخصصة للخصائص التقنية للمركبة أو المحددة في وثائق التسجيل الخاصة بهذه المركبة، بالإضافة إلى الامتثال للتدابير الصحية ومكافحة الأوبئة ذات الصلة في مركبة كهربائية (ترام، ترولي باص) وسيارة في المدينة تقوم بنقل الركاب بانتظام على طرق المدينة.
نذكركم أن وزارة البنية التحتية نشرت في وقت سابق توضيحا على موقعها الإلكتروني مفاده أن القيود المذكورة أعلاه لا تنطبق على النقل الخاص للركاب عن طريق البر. وتشمل الأمور الخاصة، على وجه الخصوص، نقل الشركات لموظفيها.
تعليق المحامي:
نظرًا لأن المسؤولية الإدارية والجنائية لا تزال تنطبق على انتهاك المحظورات المعمول بها، فإننا نوصيك بالامتثال للمحظورات المعمول بها.
سيتم زيادة المسؤولية عن الأضرار التي تلحق بشبكات الاتصالات
في 16 أبريل 2020، اعتمد البرلمان الأوكراني كأساس مشروع قانون "بشأن تعديلات على بعض القوانين التشريعية لأوكرانيا (بشأن تعزيز حماية شبكات الاتصالات)"، المسجل تحت رقم 2654. وقرر النواب أيضا اختصار وقت إعداد المشروع للقراءة الثانية، الأمر الذي من شأنه تسريع إقراره.
ويقترح مشروع القانون تعزيز المسؤولية بشكل كبير عن الأضرار التي تلحق بشبكات ومعدات الاتصالات.
تقع المسؤولية عن الإتلاف أو التدمير المتعمد لشبكة الاتصالات أو الوسائل التقنية للاتصالات أو مرافق الاتصالات التي تشكل جزءًا من شبكة الاتصالات.
إذا أدت مثل هذه الإجراءات إلى إنهاء خدمات الاتصالات، فسوف يتحمل المخالف المسؤولية الجنائية.
العقوبة الجنائية تنطوي على غرامة بمبلغ يتراوح بين 17000 إلى 51000 هريفنيا أو تقييد الحرية لمدة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات، أو السجن لمدة تتراوح بين سنة وعشر سنوات مع مصادرة الممتلكات..
الغرامة الإدارية أخف بكثير - من 1700 إلى 3400 هريفنيا أوكرانية للمواطنين ومن 5100 إلى 6800 هريفنيا أوكرانية للمسؤولين.
إذا تم إقراره، سيدخل القانون حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره.
تعليق المحامي:
في الوقت الحالي، تعتبر العقوبة الجنائية لإتلاف معدات الاتصالات والغرامة الإدارية متساهلة للغاية. وبدلاً من ذلك، تحتوي هذه المعدات على العديد من العناصر القيمة والمعادن غير الحديدية، مما يجذب اللصوص. كما أنه ليس من غير المألوف أن يقوم مقدمو الخدمات بإتلاف معدات المنافسين. ويتسبب كل هذا في خسائر كبيرة لكل من مقدمي خدمات الاتصالات ومستخدميها. ومن ثم فإن إقرار مثل هذا القانون أمر مبرر ومتوقع تماما.
تم توسيع شروط برنامج "القروض الميسرة 5-7-9%"
في 15 أبريل 2020، اعتمد مجلس وزراء أوكرانيا القرار رقم 283 "بشأن تعديلات إجراءات تقديم الدعم المالي الحكومي للمؤسسات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر"، والذي يهدف إلى مساعدة الشركات على ممارسة الأنشطة الاقتصادية.
ما الذي تغير؟
- في السابق، كان بإمكان رجال الأعمال الذين لم يتجاوز دخلهم السنوي الأقصى 50 مليون هريفنيا التقدم بطلب للحصول على قرض في إطار البرنامج التفضيلي. وبموجب هذا القرار ارتفع الحد الأقصى لمستوى الدخل إلى 100 مليون هريفنيا.
- وينص القرار على زيادة الحد الأقصى لمبلغ القرض من 1.5 مليون هريفنيا إلى 3 ملايين هريفنيا.
- تم توسيع قائمة الأغراض التي يحق لأصحاب المشاريع الحصول على قرض من أجلها وتمت إضافة الشروط التالية:
- شراء العقارات غير السكنية دون الحق في نقل هذه العقارات للاستخدام المدفوع أو المجاني إلى أطراف ثالثة؛
- تجديد رأس المال العامل للكيانات التجارية بمبلغ لا يتجاوز 25% من إجمالي تكلفة المشروع الاستثماري الممول من أموال القروض.
كما يجوز خلال فترة الحجر الصحي وخلال 90 يوما من تاريخ إلغائه منح قرض، على وجه الخصوص، لأغراض الاستثمار المتعلقة بممارسة كيان تجاري لنشاط اقتصادي في إنتاج الأدوية و/أو الأجهزة الطبية و/أو المعدات الطبية.
نذكركم أنه في السابق، كان الإجراء المحدد ينص بالفعل على إمكانية الحصول على قرض لشراء المركبات لممارسة الأنشطة التجارية، وشراء و/أو تحديث الأصول الثابتة الأخرى، وتنفيذ أعمال البناء وإعادة البناء والإصلاح في مرافق الإنتاج.
تعليق المحامي:
وتسمح المبادرة الحكومية المذكورة للمؤسسات بالوصول إلى التمويل الرخيص، وخاصة لتحديث قاعدتها الإنتاجية.
زيادة المسؤولية عن تلوث الهواء
في 13 أبريل 2020، اعتمد البرلمان الأوكراني قانون أوكرانيا "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية لأوكرانيا لغرض حماية البيئة فيما يتعلق بتعزيز المسؤولية عن الإجراءات التي تهدف إلى تلوث الهواء وتدمير أو إتلاف النباتات والحيوانات" ، الأمر الذي عزز على وجه الخصوص المسؤولية الجنائية عن تلوث الهواء الجوي بمواد من الإنتاج الصناعي أو غيره بسبب انتهاك القواعد الخاصة.
الهدف الرئيسي للقانون هو تعزيز المسؤولية عن حرق الأعشاب. ومع ذلك، من بين المعايير المعتمدة هناك معايير قد تؤثر على الأنشطة التجارية.
وعلى وجه الخصوص، تم زيادة المسؤولية الجنائية عن التلوث أو التغييرات الأخرى في الخصائص الطبيعية للهواء الجوي بمواد أو نفايات أو مواد أخرى من الإنتاج الصناعي أو غيره من الإنتاج الضار بحياة الإنسان أو صحته أو بالبيئة نتيجة لانتهاك القواعد الخاصة. - إذا كان ذلك يشكل خطراً على حياة أو صحة الأشخاص أو البيئة.
الآن، يُعاقب على هذا بغرامة تتراوح بين 30,600 و61,200.
قبل إقرار هذا القانون، كان الحد الأقصى للغرامة 3400 هريفنيا.
تعليق المحامي:
تطلق العديد من المؤسسات انبعاثات في الغلاف الجوي أثناء ممارستها لأنشطتها. إن انتهاك معايير الانبعاثات قد يؤدي إلى ملاحقة جنائية لمسؤولي الشركة المذنبين بمثل هذا الانتهاك.





