Segundo artículo de la serie de publicaciones "Clasificación de productos de la A a la Z".
en el anterior artículos Hablamos de qué es UCT ZED, su estructura y qué afecta la clasificación de mercancías bajo uno u otro código. Ahora intentemos descubrir cómo encontrar el código de su producto en los barrios marginales de UKT ZED.
¿Quién clasifica los bienes?
El código de producto según UCT ZED lo determina el declarante en la declaración de aduana. La persona que llenó y firmó la declaración en aduana es responsable de la exactitud de la clasificación.
Después de presentar la declaración, las autoridades aduaneras verifican el código de producto especificado por el declarante y tienen derecho a modificarlo. Sólo la aduana es la única autoridad que tiene derecho a tomar decisiones sobre la clasificación de las mercancías. Por tanto, las conclusiones de cualesquiera otros organismos, empresas o expertos individuales tienen carácter de referencia.
Tres preguntas
Antes de comenzar a seleccionar el código, debe describir el producto. Para una correcta clasificación, la descripción del producto debe responder a tres preguntas principales:
¿Qué tipo de producto es este?
¿De qué y cómo se hizo u obtuvo?
¿Cuál es su objetivo principal?
Una vez que haya encontrado toda la información sobre el producto, puede proceder a buscar el código.
¿Dónde puedo encontrar el código de mi producto?
Sugerimos iniciar la búsqueda de código desde recursos analíticos como oficina médica y qd profesional.
No te detengas en un código. Elija algunos y descarte gradualmente los que sean menos relevantes para su producto.
Después de los sitios analíticos, vaya a los documentos oficiales:
Esta es la clasificación ucraniana de bienes de actividad económica exterior (UKT ZED), aprobada por la Ley de Ucrania "Acerca del arancel aduanero de Ucrania» N° 584-VII de 19 de septiembre de 2017.
Explicación a UCT ZED (orden del Ministerio de Hacienda No. 15 de 14.01.2014).
Recomendaciones metodológicas sobre la clasificación de mercancías según los requisitos de la UCT de la ZED (carta del Ministerio de Hacienda de fecha 26/03/2014 No. 6983/7/99-99-24-02-03-17).
También es necesario tener en cuenta las decisiones de clasificación que la aduana ya ha tomado respecto de mercancías idénticas o similares. El SFS de Ucrania publica periódicamente dichas decisiones en su sitio web (Una lista de productos para los cuales se han tomado decisiones de clasificación., Registro de decisiones anteriores). Si la aduana ya ha tomado una decisión de clasificación sobre un producto que es idéntico al suyo, no debe esperar que le asignen un código diferente.
No se olvide de las diversas cartas explicativas que emite periódicamente el Servicio de Impuestos Federales (Mindokhodiv, DMSU). En algunos casos, incluso es aconsejable familiarizarse con la práctica judicial, porque puede resultar que uno de los importadores de mercancías similares ya haya demandado a la aduana por el código de sus mercancías.
Reglas de clasificación
UCT ZED contiene 6 reglas para la clasificación de mercancías. Su nombre oficial es "Reglas básicas de interpretación de la UCT ZED". Analicemos cada una de estas reglas en detalle.
Observamos de inmediato que no proporcionamos el texto original de estas reglas, sino una versión simplificada con explicaciones y ejemplos.
Regla 1
Los nombres de las secciones, grupos y subgrupos se dan únicamente para facilitar el uso de la UCT de la ZED. La clasificación de mercancías en UCT ZED se realiza en base a los nombres de los artículos básicos y las notas correspondientes a secciones o grupos. Y sólo si estos nombres de artículos y notas no dicen lo contrario, para la clasificación se utilizan las reglas básicas de interpretación de la UCT ZED del 2 al 5.
Un ejemplo de la aplicación de esta regla es la clasificación de los limpiacristales. Los detergentes con determinadas características se clasifican en la Sección IV “Productos alimenticios preparados; bebidas alcohólicas y no alcohólicas y vinagre; tabaco y sus sucedáneos" en el Grupo 22 "Bebidas alcohólicas y no alcohólicas y vinagre". Esta clasificación se debe a que algunos detergentes se elaboran a base de alcohol etílico. Aunque incluso en este caso, nadie definitivamente llamará "bebida" a la lavadora. Por tanto, conviene recordar que el nombre de una sección o grupo no siempre refleja correctamente toda la lista de productos que allí se incluyen.
Asimismo, esta norma da prioridad a las notas a apartados y grupos ante las siguientes reglas básicas de interpretación de las UCT de la EDS. Esto se puede ver en el ejemplo de la regla 2 (b), que permite ampliar el contenido de las partidas de productos a expensas de los productos elaborados a partir de mezclas (detalles a continuación). Por el contrario, las notas a algunos grupos limitan el contenido de determinadas partidas de productos, como es el caso de la nota 5 al grupo de productos 34, que limita la gama de productos que pueden asignarse a la partida de productos 3404 "Ceras artificiales y preparadas". En tal caso, debería utilizarse la nota pertinente en lugar de la regla 2 b).
Regla 2
Esta regla se divide en dos subreglas. Uno de ellos, 2 (a), se refiere a productos incompletos, sin terminar o desmontados, y el otro, 2 (b), se utiliza para clasificar mezclas y compuestos de diferentes productos.
2 (un) Cualquier referencia en el título del título a cualquier producto también se refiere a un producto incompleto o inacabado, siempre que tenga las características esenciales de un producto completo o terminado. Esto también se aplica a un producto desmontado o sin montar.
Esta norma permite la inclusión no sólo de productos terminados, sino también de productos incompletos o sin terminar en las partidas de productos correspondientes, pero sólo con la condición de que dichos productos tengan las propiedades principales del producto terminado. Es con la aplicación de la regla 2 (a) que a menudo se clasifican las carrocerías de automóviles que están equipadas con determinadas piezas de automóvil, como motores y suspensiones.
Algunas mercancías no son cómodas de transportar montadas. Esto suele estar relacionado con equipos específicos. La Regla 2(a) permite que dicho equipo desmontado se clasifique como un bien único en lugar de cada pieza por separado. Pero aquí hay que tener mucho cuidado, porque la regla 2 (a) se aplica sólo a aquellas piezas que son necesarias para el montaje de un producto en particular, y todas las piezas superfluas deben clasificarse por separado como bienes independientes.
2 (b) Cualquier referencia en el título del título a cualquier material o sustancia también incluye mezclas o compuestos de ese material o sustancia con otros materiales o sustancias. Cualquier referencia a un producto elaborado con un material o sustancia particular se interpretará como una referencia a un producto compuesto total o parcialmente por ese material o sustancia.
Sin embargo, asegúrese de prestar atención a las notas de dichas partidas, que pueden prohibir la inclusión de mezclas en esas partidas (por ejemplo, consulte la nota adicional 1 del Capítulo 23). Esta regla se aplica a aquellos artículos en cuyo nombre se indica un material, sustancia o producto específico. De hecho, le permite ampliar el contenido de dichos productos básicos mediante mezclas con productos de estos productos básicos. Un ejemplo de aplicación de esta norma es la clasificación de los productos de corcho en la partida 4503.
Para la clasificación de algunas mezclas preparadas, se asignan partidas de productos separadas, al igual que para las mezclas de condimentos (partida de productos 2103).
Además, si después de agregar al producto una determinada partida de otra sustancia, dicho producto pierde sus propiedades definitorias, entonces dichas mezclas ya están clasificadas de acuerdo con la regla 3.
Regla 3
Esta Regla establece tres métodos de clasificación de mercancías que, por cualquier motivo, pueden asignarse a dos o más partidas de productos. En este caso:
3 (un) Se da preferencia a la partida que describe más específicamente el producto frente a las partidas que dan una descripción más general.
Las alfombrillas textiles para interiores de automóviles no se clasifican como piezas y accesorios para vehículos automóviles en la partida 8708, sino en la partida 5703, donde se denominan más precisamente alfombras.
Pero si dos o más partidas mencionan sólo una parte de las materias o sustancias incluidas en mezclas o artículos de varios componentes, o sólo una parte de los artículos de un juego para la venta al por menor, esas partidas deben considerarse equivalentes, incluso si una de ellas indica Descripción más completa y específica que otras. En tales casos, se deben aplicar las reglas 3 (b) o 3 (c) para la clasificación.
3 (b) Las mezclas, los artículos multicomponentes compuestos de diferentes materiales o fabricados a partir de diferentes componentes, y los productos presentados para la venta en juegos para la venta al por menor, para cuya clasificación no se puede aplicar la regla 3 (a), se clasificarán según el material o componentes que determinan la naturaleza esencial de dichos bienes, siempre que pueda aplicarse este criterio.
Si tenemos un producto que en realidad consta de dos o más productos independientes, entonces para clasificarlo es necesario determinar cuál de los componentes de esta mezcla juega un papel decisivo en las características del producto terminado. Esta característica distintiva (criterio) puede estar determinada por varios factores según el tipo de producto. Puede estar determinado por la naturaleza del material o componente, su volumen, cantidad, masa, valor o el papel desempeñado por este material o componente en el uso del producto.
Consideremos esta regla para un producto específico y todo quedará claro. Tomemos un sillón de peluquería con lavabo.
Este producto consta en realidad de dos componentes (componentes): un fregadero de cerámica sobre soporte (artículo 6910) y un sillón de peluquería (artículo 9402). No existe ninguna partida de producto en la UCT ZED que describa dicho producto, por lo que la regla 1 y la regla 3 (a) no se pueden aplicar. Intentemos utilizar la regla 3 (b) para su clasificación. Según la nota explicativa de la partida 9402, comprende los sillones de peluquería con dispositivos de rotación y simultáneamente de inclinación y elevación. Si dicha silla se combina con un fregadero, el componente definitorio de dicho producto será el propio fregadero y dicho producto deberá clasificarse en la partida 6910. Sin embargo, cuando la silla no esté estructuralmente combinada con el fregadero, el fregadero debe clasificarse en la partida 6910, y la silla en la partida 6910. partida 9401 o 9402.
No en todos los casos es posible establecer de forma inequívoca qué característica de un producto multicomponente es decisiva. Entonces dichas mercancías deben clasificarse utilizando la regla 3 (c).
3 (c) una mercancía que no pueda clasificarse bajo la regla 3 (a) o 3 (b) deberá clasificarse en la partida con el número de serie más alto entre los números de partida considerados para su clasificación.
Por ejemplo, consideremos el proceso de clasificación de una cabina de ducha combinada, que consta de una cabina de ducha y un baño. No existe ningún título de producto en la UCT de la ZED en el que se describa este producto. Hay posiciones de producto separadas para bañeras y cabinas de ducha. Además, en tal caso, no es posible determinar qué producto es decisivo para la clasificación. Por lo tanto, es necesario determinar cuál de las posiciones del producto, la bañera o la cabina de ducha, tiene un número de serie mayor. Depende del material del que estén hechos. Es en la línea de productos con el número de serie más grande donde es necesario clasificar una cabina de ducha combinada de este tipo.
Todas las reglas para la clasificación de bienes no homogéneos deben aplicarse secuencialmente del 2 (b) al 3 (c).
Regla 4
Si las reglas 1 a 3 no se pueden aplicar para clasificar su producto, entonces debe clasificarse en la partida correspondiente al producto más similar a su producto.
Por lo tanto, si su producto no está descrito en ninguno de los títulos de producto, no se menciona en ninguna de las notas de las secciones o grupos, busque las descripciones de aquellos productos que sean más similares al suyo en UCT EZ. Vuelve a la descripción de tu producto y comprueba que respondiste todas las preguntas cuando lo describiste. Consulta la base de datos de decisiones de clasificación aduanera. No será superfluo prestar atención a las decisiones de clasificación de los países de la UE y la CEI y a las aclaraciones y recomendaciones del Comité del Sistema Armonizado. Al mismo tiempo, la similitud de los productos puede depender de muchos factores, como la apariencia, el propósito, la composición y las características de fabricación.
Regla 5
Esta norma define el orden de clasificación de cajas, materiales de embalaje y contenedores. Por lo tanto, se puede utilizar tanto de forma independiente como en combinación con otras reglas.
5 (un) Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, útiles de dibujo, joyas y productos similares se clasifican junto con los productos envasados en ellos si se cumplen los siguientes materiales de embalaje:
tienen una forma especial o están adaptados para contener un producto o conjunto de productos específico, es decir, están diseñados específicamente para un tipo específico de producto;
apto para uso prolongado y también sirve para almacenar productos cuando no están en uso;
presentados junto con los productos a los que están destinados, independientemente de que los propios productos puedan embalarse por separado para facilitar su transporte;
son típicos de este tipo de productos;
no agregue las propiedades principales al producto general.
Es necesario prestar mucha atención a la cuestión de la clasificación de los contenedores y otros embalajes en los que se entregan las mercancías. Si dicho embalaje no es típico de un determinado tipo de producto, debe clasificarse por separado. Un ejemplo de un envase tan atípico puede ser una tetera plateada con té.
5 (b) La regla 5 (a) no es obligatoria para los contenedores (envases) que sean aptos para su reutilización.
Esta regla permite clasificar como producto separado el envase que puede ser reutilizado. Periódicamente surgen disputas sobre la clasificación de este tipo de envases entre los importadores de pesticidas y otros productos químicos que se entregan en contenedores cisterna de polietileno. Los funcionarios de aduanas creen que, dado que estos contenedores cisterna pueden reutilizarse, deberían clasificarse por separado de su contenido.
Regla 6
La regla 6 regula el procedimiento para asignar bienes a subpartidas, categorías y subcategorías de productos.
Según esta regla Las mercancías se clasifican en subpartidas, categorías y subcategorías según los apellidos y notas que les sean aplicables y teniendo en cuenta las reglas 1 a 5. Al mismo tiempo, sólo se pueden comparar los nombres de un nivel de detalle.
Consideraremos cómo funciona esta regla en el proceso de clasificación de calderas para calefacción central.
Primero, aplicamos la regla 1 y encontramos la partida de producto en la que se pueden clasificar dichas calderas: esta es la partida de producto 8403. Luego utilizamos la regla 6 y comparamos las descripciones de las subpartidas de producto 8403 10 (calderas) y 8403 90 (partes). Aquí definitivamente debe elegir 8403 10. Después de eso, comparamos las categorías de productos 8403 10 10 (calderas de hierro fundido) y 8403 10 90 (otras calderas). Si la caldera está hecha de hierro fundido, se clasifica en el código 8403 10 10 00; si está hecha de otro material, debe clasificarse en la categoría de producto 8403 10 90.
Asimismo, la norma 6 regula el procedimiento para resolver las cuestiones de competencia entre notas a grupos y a subpartidas. Si una nota a una sección o grupo entra en conflicto con una nota a un subtítulo, prevalecerá la nota al subtítulo. Esto se puede ver en el ejemplo de la clasificación del platino. La Nota 4 (b) del Grupo 71 establece que el término "platino" significa platino, iridio, osmio, paladio, rodio y rutenio. En cambio, la subnota 2 a las subpartidas 7110 11 y 7110 19 establece que, sin perjuicio de lo dispuesto en la nota 4 (b) del capítulo 71, en las subpartidas 7110 11 y 7110 19 el término "platino" no incluye iridio, osmio, paladio, rodio o rutenio.
En los siguientes artículos descubriremos: qué hacer si, después de aplicar todas las reglas de clasificación, aún tenemos dudas sobre la exactitud de la clasificación; cómo verifica la aduana la exactitud de la clasificación; cómo proteger su código en una disputa con la aduana; y también responderemos a otras interesantes cuestiones de clasificación.
El artículo original fue publicado en la edición de Internet. Logista.FM
(Número de grados: 10 promedio: 4,80 con 5)
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