Resumen de novedades para ingenieros de marzo-abril de 2020

Se han aprobado las Normas de Protección contra Incendios.

El 5 de abril de 2019 entraron en vigor las Normas de protección contra incendios, aprobadas por orden del Ministerio del Interior de Ucrania No. 1064 del 26 de diciembre de 2018.

Estas Reglas establecen los requisitos básicos para la realización de trabajos de protección contra incendios de materiales, productos, estructuras de construcción y verificación del cumplimiento de la protección contra incendios, así como requisitos para garantizar la idoneidad operativa de los revestimientos y productos de protección contra incendios (impregnación, revestimiento) y productos.

La protección contra incendios se lleva a cabo para reducir los indicadores de riesgo de incendio de los materiales y aumentar la resistencia al fuego de estructuras y productos mediante la aplicación (fijación, montaje) de medios de protección contra incendios al objeto de protección contra incendios o directamente cerca del objeto de protección contra incendios.

La normativa establece las siguientes etapas de las obras de protección contra incendios:

• diseño de obras ignífugas;
• ejecución de trabajos de tratamiento ignífugo;
• verificación del cumplimiento de la protección contra incendios;
• garantizar la idoneidad operativa de los revestimientos resistentes al fuego (infiltraciones, revestimientos, penetraciones, pantallas);
• restauración (reparación), sustitución de medios de protección contra incendios, protección repetida contra incendios (procesamiento).

Definir las reglas y métodos de trabajo de protección contra incendios:

• infiltración resistente al fuego (profunda o superficial);
• procesamiento resistente al fuego (pintura, enlucido, revestimiento, revestimiento);
• relleno ignífugo.

Se establecen los requisitos para el desarrollo de la normativa para trabajos de protección contra incendios, la estructura de dicha normativa y su contenido.

Además, las reglas determinan las características de protección contra incendios de los siguientes materiales:

• madera y materiales a base de ella;
• estructuras de construcción de metal y hormigón armado;
• Cables eléctricos y ductos de aire.

Las normas regulan el procedimiento y los métodos de control del cumplimiento de la protección contra incendios. Para ello, el cliente de las obras crea una comisión especial, que comprueba la presencia de defectos en las obras terminadas.

Además, las normas determinan el procedimiento para la implementación de medidas para mantener los revestimientos y productos resistentes al fuego en condiciones técnicas adecuadas. Se ha establecido que en presencia de defectos visibles (grietas, descamación, óxido, decoloración pronunciada) en un área de más de 20 % de la superficie del retardante de llama o en presencia de resultados negativos de las pruebas de laboratorio de protección contra incendios , dicho retardante de llama debe ser reemplazado.

Comentario del abogado:

Al planificar trabajos de protección contra incendios en una empresa, es imperativo tener en cuenta estas reglas. Además, verifique que los retardantes de llama existentes cumplan con las nuevas regulaciones.

Se actualiza la lista de obras de construcción que no requieren permiso

El 23 de marzo de 2019 entró en vigor la Resolución N° 236 del Gabinete de Ministros de Ucrania "Sobre la realización de cambios en la lista de obras de construcción que no requieren documentos que den derecho a su ejecución y tras cuya finalización se construirá la instalación". no se puede poner en funcionamiento."

Los cambios complementaron significativamente la lista ya existente y ahora ya no es necesario obtener permisos, en particular, para:

• trabajos de conversión y replanificación de un edificio residencial y locales residenciales, así como de edificios, edificios, estructuras y habitaciones no residenciales en ellos, cuya ejecución no implica interferencia con las estructuras de cerramiento y soporte y/o sistemas de ingeniería para uso público, - en relación con objetos que por la clase de consecuencias (responsabilidad) pertenecen a objetos con consecuencias medias (СС2) y significativas (СС3) (anteriormente la lista contenía sólo objetos con consecuencias menores (SS1));
• reconstrucción, revisión de sistemas de calefacción internos, incluida la instalación o sustitución de equipos de puntos de calefacción individuales, sustitución de tuberías de sistemas de calefacción, equilibrio de sistemas de calefacción, instalación de válvulas de equilibrado y/o caudalímetros, cambio del tipo de sistemas de calefacción de un solo tubo a dos tubos y/o vertical a horizontal, instalación y/o sustitución de aparatos de calefacción, equipamiento de aparatos de calefacción con reguladores automáticos de temperatura en habitaciones, instalación y sustitución dispositivos-distribuidores y otros equipos para regulación y contabilidad de energía térmica;
• reconstrucción, revisión de sistemas internos: ventilación; abastecimiento y drenaje de agua, incluidas tuberías; Sistemas de energía y baja corriente que aseguran el funcionamiento de edificios y estructuras. (anteriormente, sin permiso, solo se permitía el reequipamiento técnico de dichos sistemas);
• disposición de sistemas de protección contra incendios y sus componentes (sin excepciones);
• reconstrucción o reequipamiento técnico de redes eléctricas con una tensión no superior a 10 kV (líneas de redes eléctricas, subestaciones transformadoras, instalaciones de infraestructura de ingeniería y transporte);
• realización de trabajos de aislamiento térmico de edificios residenciales encargados (paredes, techo, ático, técnico, sótano, pisos de sótano), que según la clase de consecuencias (responsabilidad) pertenecen a objetos con consecuencias menores (СС1) y medianas (СС2).

Comentario del abogado:

Si planeaba realizar algún trabajo de la lista, ahora se ha vuelto más fácil: no es necesario emitir documentación de permiso adicional.

A partir del 1 de abril entrará en vigor la nueva DBN sobre inclusividad de las edificaciones

El 1 de abril de 2019, DBN V.2.2-40:2018 “Edificios y estructuras. Inclusividad de edificios y estructuras. Disposiciones básicas".

Fueron desarrollados para reemplazar el DBN V.2.2-17:2006 "Edificios y estructuras" existente. Accesibilidad de edificios e instalaciones para colectivos de población con movilidad reducida”.

Los nuevos DBN están diseñados para personas con trastornos del sistema musculoesquelético, visión, audición, actividad mental y otros grupos de población con movilidad reducida: personas mayores, padres con niños pequeños, mujeres embarazadas.

Las nuevas normas no sólo refuerzan la obligación de instalar elementos sin barreras, sino que también proporcionan todas las características técnicas y ejemplos ilustrativos concretos de dicha implementación, teniendo en cuenta la experiencia extranjera.

En particular, se han establecido nuevas reglas de diseño:

• rampas, ascensores especiales y otros medios de accesibilidad para personas con trastornos musculoesqueléticos;
• elementos táctiles y visuales de accesibilidad: pavimentos táctiles, mesas informativas y carteles en braille, punteros sonoros para personas con discapacidad visual;
• otra información visual, duplicación de información de audio importante con textos, organización de la traducción del lenguaje de signos, uso de sistemas de amplificación de sonido para personas con discapacidad auditiva.

DBN establece requisitos para todo el viaje de una persona con movilidad reducida: desde el terreno adyacente al edificio hasta el equipamiento de los lugares de trabajo individuales. Los requisitos sanitarios e higiénicos especiales y los requisitos en el ámbito de la seguridad contra incendios se definen por separado.

Comentario del abogado:

Los nuevos DBN se aplican al diseño, construcción de nuevos, así como a la reconstrucción, restauración, reparación importante y reequipamiento técnico de edificios y estructuras públicos ya existentes.

Permiso de uso especial de agua en línea

El 22 de marzo de 2019, se lanzó un nuevo servicio electrónico en Ucrania: obtener y cancelar un permiso para uso especial del agua.

Este servicio está disponible en el sitio web. e-services.davr.gov.ua, así como en el portal del gobierno. kmu.gov.ua en la sección "Servicios electrónicos".

Ahora es posible tanto presentar los documentos para la obtención de un permiso en formato electrónico como obtener el propio permiso para uso especial del agua en formato electrónico.

Comentario del abogado:

El nuevo servicio ayudará a ahorrar tiempo y recursos para obtener un permiso en papel para usos especiales de agua. Recordemos que dicho permiso es necesario para las empresas que utilizan más de 5 metros cúbicos de agua al día.

Nivel de ruido permitido en la casa.

El Ministerio de Salud, mediante Orden No. 463 de fecha 22 de febrero de 2019, aprobó las normas sanitarias estatales de niveles de ruido permisibles en las instalaciones de edificios residenciales y públicos y en el territorio de edificios residenciales.

Los requisitos de estas normas sanitarias establecen los niveles permisibles de ruido que ingresan a las instalaciones de edificios residenciales y públicos desde fuentes externas e internas, y los niveles permisibles de ruido en el territorio de edificios residenciales.

Estas normas sanitarias tienen como objetivo asegurar la limitación de la intensidad o duración de la acción de un factor peligroso (ruido) estableciendo criterios para su impacto permisible en la salud humana, así como prevenir el deterioro del entorno de vida de la población en el caso de exposición al ruido mediante la planificación y aplicación de medidas para reducir el ruido a los niveles establecidos por la presente normativa sanitaria.

El Apéndice 1 del Reglamento Sanitario enumera los niveles de sonido permitidos en las instalaciones de edificios residenciales y públicos y en el territorio de edificios residenciales. 

En algunas instalaciones de edificios residenciales y públicos y en el territorio de una urbanización residencial, los niveles de sonido permitidos difieren según la hora del día: día (08:00 - 22:00) o noche (22:00 - 8:00).

Comentario del abogado:

Las nuevas normas sanitarias establecen requisitos para el nivel de ruido en algunos locales administrativos (por ejemplo, oficinas). Las empresas deben tenerlos en cuenta al desarrollar medidas de protección laboral.

Se han desarrollado proyectos DBN

El borrador de enmienda al DBN V.2.5-56-2014 "Sistemas de protección contra incendios" contiene una serie de soluciones modernas para aumentar la seguridad contra incendios, en particular, se prevé el uso de sistemas de extinción de incendios con agua finamente rociada. También está previsto prever la instalación de una alarma sonora en caso de mal funcionamiento de los sistemas de protección contra incendios.

En el proyecto del nuevo DBN V.2.2-24:20XX "Edificios de gran altura y complejos" se prevé establecer requisitos de rigidez de las estructuras de acero y de hormigón armado para el diseño de marcos de edificios de gran altura. 

Comentario del abogado:

Si la empresa está planeando una nueva construcción o reconstrucción de edificios existentes, recomendamos seguir la adopción e implementación del DBN especificado para desarrollar la documentación del proyecto teniendo en cuenta sus disposiciones.

Se ha ampliado la lista de productos rusos cuya importación en Ucrania está prohibida

El 10 de abril de 2019, el Gabinete de Ministros de Ucrania, mediante resolución, amplió la lista de productos originarios de la Federación de Rusia cuya importación a Ucrania está prohibida.

Esta prohibición fue introducida por el Gabinete de Ministros en respuesta a las acciones agresivas y discriminatorias de la Federación de Rusia en relación con el cierre del acceso al mercado ruso de mercancías originarias del territorio de Ucrania, así como las restricciones al tránsito de mercancías desde el territorio. de Ucrania a través del territorio de la Federación de Rusia.

Por lo tanto, las resoluciones adoptadas por el Gabinete de Ministros, en particular, introducen una prohibición de la importación a Ucrania de los siguientes grupos de productos originarios del territorio de la Federación de Rusia:

• formalina, concentrado de urea-formaldehído, resinas de urea-formaldehído;
• resortes para carros de vagones de mercancías (de tornillo cilíndrico exterior, cilíndrico, de tornillo interior);
• equipos eléctricos para conmutación o protección de circuitos eléctricos (relés) utilizados en dispositivos de automatización ferroviaria de la industria de señalización y comunicaciones;
• conductores eléctricos para tensiones superiores a 1000 V;
• tarros para conservas (frascos esterilizadores), botellas para productos alimenticios y bebidas de vidrio incoloro y coloreado, otros envases de vidrio.

Comentario del abogado:

Si su empresa utiliza o planea utilizar dichos bienes en su cadena de producción, es necesario buscar un reemplazo para ellos.

La fecha de vigencia ha cambiado. Reglamento técnico de dispositivos de trabajo. en combustible gaseoso

El Gabinete de Ministros de Ucrania pospuso la entrada en vigor de la Resolución nº 814 "Sobre la aprobación del Reglamento Técnico de dispositivos que funcionan con combustible gaseoso". 

La resolución debía entrar en vigor en abril de 2019, sin embargo, el Gabinete de Ministros pospuso este período por 9 meses y el nuevo reglamento entrará en vigor el 6 de enero de 2020.

Este Reglamento Técnico establece requisitos para los dispositivos que funcionan con combustible gaseoso y sus accesorios.

Este Reglamento Técnico no se aplica a dispositivos especialmente diseñados:

• para uso en procesos industriales realizados en locales industriales;
• para uso en aviones y ferrocarriles;
• para uso temporal en laboratorios con fines de investigación.

El reglamento técnico establece que la comercialización o puesta en funcionamiento de dispositivos que funcionan con combustible gaseoso que cumplan con los requisitos del Reglamento Técnico de dispositivos que funcionan con combustible gaseoso, aprobado por Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania No. 856 del 24.09. .2008, y puesto en circulación en la fecha de entrada en vigor de la Resolución N ° 814, no podrá ser prohibido o limitado por el incumplimiento de dichos dispositivos con los requisitos. Reglamento técnico aprobado mediante Resolución N° 814.

Comentario del abogado:

En relación con el aplazamiento de la fecha de entrada en vigor de la Resolución N° 814, en la producción de dispositivos que funcionen con combustible gaseoso se deberán seguir los requisitos de la Resolución de Gabinete N° 856 del 24 de septiembre de 2008.

Cambios en el campo de la construcción.

El 27 de marzo de 2019, el Consejo de Ministros adoptó una resolución por la que se aprueba el Procedimiento temporal para la ejecución del proyecto experimental sobre la asignación de direcciones a objetos de construcción e inmuebles.

El procedimiento introduce un procedimiento uniforme y transparente para asignar una dirección postal a objetos de construcción e inmuebles.

Según el Viceministro de Desarrollo Regional, Construcción, Vivienda y Servicios Comunales de Ucrania, será posible obtener la dirección del edificio en cinco días, mientras que ahora este plazo es de 30 días en promedio.

Además, el Gabinete de Ministros simplificó el registro de la declaración sobre la disponibilidad de la instalación de construcción para su operación mediante la ampliación de la funcionalidad de la oficina electrónica de los trabajadores estatales de control de arquitectura y construcción, así como la determinación del estado de la servicio electrónico como sede electrónica del cliente. Esta decisión alentará a los clientes de la construcción a hacer un mayor uso de la gobernanza electrónica en el campo del registro de bienes raíces y reducirá su interacción personal con los organismos estatales de control de arquitectura y construcción.

Comentario del abogado:

El Gabinete de Ministros aún no ha publicado el texto de estas decisiones, por lo que podrá leer comentarios más detallados sobre el contenido de estas resoluciones en los siguientes números de la revista.

Nueva normativa técnica sobre ecodiseño

El 6 de abril de 2019 entró en vigor la Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania N° 804 "Sobre la aprobación del Reglamento técnico sobre el establecimiento de un sistema para determinar los requisitos para el diseño ecológico de productos consumidores de energía".

Requisito de diseño ecológico: cualquier requisito para un producto o diseño de producto destinado a mejorar su desempeño ambiental, o cualquier requisito para proporcionar información sobre los aspectos ambientales de un producto.

Esta resolución del Gabinete de Ministros es básica y, basándose en ella, el gobierno seguirá desarrollando y aprobando reglamentos técnicos con requisitos de diseño ecológico para ciertos tipos de equipos disponibles en el mercado ucraniano.

En particular, mediante Resoluciones N° 154 y 152, el Consejo de Ministros ya aprobó el Reglamento Técnico sobre Requisitos de Ecodiseño para Bombas de Agua y el Reglamento Técnico sobre Requisitos de Ecodiseño para Transformadores de Potencia Pequeños, Medianos y Grandes.

Respecto al ecodiseño de bombas de agua

Este reglamento establece requisitos para las bombas para bombear agua limpia, incluidas las instaladas en otros productos.

Sin embargo, el Reglamento Técnico no se aplica a:

• bombas de agua diseñadas específicamente para bombear agua limpia a temperaturas inferiores a -10 °C o superiores a +120 °C, excepto los requisitos de información especificados en los párrafos 11 - 13 págs. 3 del Apéndice 2;
• bombas de agua destinadas únicamente a aplicaciones de extinción de incendios;
• cebado de bombas de agua;
• Bombas de agua autocebantes.

El Reglamento Técnico fija los valores mínimos del factor de eficiencia para las bombas:

• en el punto de mayor eficiencia (BEP);
• durante carga parcial (PL);
• durante la sobrecarga (OL).

También determina el procedimiento para medir dichos coeficientes, establece la cantidad de información sobre las características de las bombas que los fabricantes deben proporcionar junto con las bombas y establece requisitos para verificar el cumplimiento de las bombas de agua con los requisitos de este reglamento durante la vigilancia estatal del mercado.

Respecto al ecodiseño de transformadores

Este Reglamento Técnico establece requisitos de ecodiseño para transformadores de potencia pequeños, medianos y grandes con una capacidad nominal mínima de 1 kV•A utilizados en redes de transmisión y distribución de energía con una frecuencia de 50 Hz o en la industria.

El Reglamento Técnico no se aplica a los transformadores que estén especialmente diseñados y utilizados para fines específicos, en particular, tales como:

• transformadores bobinados de bajo voltaje para uso con rectificadores para proporcionar suministro de corriente continua;
• transformadores de hornos para conexión directa a hornos eléctricos;
• transformadores para instalaciones de protección de emergencia;
• transformadores de puesta a tierra para proporcionar un neutro con el fin de poner a tierra el sistema, y otros.

El reglamento técnico define los requisitos mínimos de eficiencia energética o eficiencia de transformadores de potencia de varios tipos (medianos, grandes), requisitos de información sobre transformadores que debe proporcionar el fabricante, así como requisitos y definición del contenido de la documentación técnica sobre transformadores de potencia. .

Comentario del abogado:

Todos los fabricantes de bombas y transformadores deben familiarizarse con los requisitos del nuevo Reglamento Técnico y adaptar su producción a sus requisitos. Ambas normas entran en vigor a partir de mediados de septiembre de este año, por lo que aún hay tiempo para realizar los trabajos necesarios.