Resumen de noticias para ingenieros de febrero de 2020

La norma nacional DSTU B V.2.8-31:2009 fue cancelada

El 28 de enero de 2020, el organismo nacional de normalización de SE "UkrNDNC" emitió la orden No. 14, que revocó la validez de la norma nacional DSTU B V.2.8-31:2009 Maquinaria, equipos, inventario y herramientas de construcción. Pinzas semiautomáticas para tensar armaduras de estructuras de hormigón armado. Condiciones técnicas (GOST 23117–91, MOD).

La norma nacional especificada dejó de tener vigencia a partir del 1 de febrero de 2020.

Comentario del abogado:

Dado que no se ha adoptado ninguna nueva para reemplazar la norma cancelada, los fabricantes pueden utilizar actualmente esta norma cancelada como instrucción, regla, etc. normal, pero no es válida y no ha sido reconocida por el organismo nacional de normalización.

La lista de normas nacionales válidas e inválidas se publica en el sitio web oficial de la SE "UkrNDNC".

El Ministerio de las Regiones ha publicado un proyecto de ley destinado a introducir la automatización de la prestación de servicios administrativos en la construcción para objetos de la clase de consecuencias (СС2 y СС3).

El 31 de enero de 2020, el Ministerio de Desarrollo de Comunidades y Territorios de Ucrania (Ministerio de la Región) publicó un borrador de la Ley de Ucrania "Sobre enmiendas a la Ley de Ucrania "Sobre la regulación de las actividades de desarrollo urbano" en relación con la introducción de inclusión automática en el Registro de Actividades de Construcción de documentos que son la base para aceptar en operación un edificio terminado por la construcción, que según la clase de consecuencias (responsabilidad) pertenece a objetos con mediana (СС2) o significativa (СС3). consecuencias".

Según la nota explicativa del proyecto, el objetivo de la aprobación del proyecto de Ley es:

• la introducción de la inclusión automática en el Registro de actividades de construcción de documentos que son la base para la aceptación de la operación de una instalación terminada, que según la clase de consecuencias (responsabilidad) pertenece a instalaciones con consecuencias medias (СС2) o significativas (СС3);
• acortar los plazos para el registro de la declaración de disponibilidad del objeto para la operación;
• coordinación mutua de las normas vigentes de la Ley de Ucrania "sobre la regulación de las actividades de desarrollo urbano".

Por tanto, el proyecto propone acortar el plazo de registro de la declaración de disponibilidad del objeto para su funcionamiento de 10 a 5 días hábiles.

Además, el proyecto prevé la grabación obligatoria en fotografía y vídeo del proceso de inspección de la obra terminada por parte del funcionario que realizó la inspección y su inclusión en el Registro de actividades de construcción.

Además, el proyecto prevé la implementación de la inclusión automática en el Registro de actividades de construcción de los documentos que son la base para la aceptación en funcionamiento de una instalación terminada, que según la clase de consecuencias pertenece a instalaciones de importancia media (СС2) o significativa ( СС3) consecuencias, mediante la creación en tiempo real utilizando el software del Registro de actividades de construcción, el certificado de aceptación en operación de la instalación terminada con la asignación de un número de registro en este registro y la publicación de esta información en Portales del sistema electrónico.

Si se adopta el proyecto, entrará en vigor el 1 de enero de 2021, pero no antes del día de su publicación oficial.

Comentario del abogado:

La lista dada de cambios propuestos por el proyecto no es exhaustiva, por lo tanto, si su empresa lleva a cabo la construcción de objetos que según la clase de consecuencias, pertenece a objetos con consecuencias medias (СС2) o significativas (СС3), le recomendamos que se familiarice con más detalle con los cambios propuestos y supervise la adopción de este proyecto de ley..

El Consejo de Ministros aprobó los criterios para evaluar el grado de riesgo de la realización de actividades económicas para la verificación de equipos de medición

El 12 de febrero de 2020, el Gabinete de Ministros de Ucrania emitió la Resolución No. 82 aprobando los Criterios para evaluar el grado de riesgo de los procedimientos realizados por centros de metrología científica autorizados, empresas estatales que pertenecen a la esfera de gestión del órgano ejecutivo central que implementa política estatal en el campo de la metrología y actividades de metrología, y realizar actividades metrológicas, laboratorios de verificación de actividades económicas para verificación. de equipos de medición legalmente regulados en uso, y se determina la periodicidad de la implementación de las medidas planificadas de supervisión (control) estatal por parte del Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura.

La resolución entrará en vigor el 07.03.2020.

Según la Resolución N° 82, el grado de riesgo se evaluará de acuerdo con los siguientes criterios:

• plazo de realización de actividades comerciales para la verificación de equipos de medición;
• violaciones existentes de la legislación sobre metrología y actividad metrológica.

La resolución establece grados de riesgo en función de la suma de puntos calculados para todos los criterios:

• de 41 a 100 puntos – un alto grado de riesgo;
• de 21 a 40 puntos – grado de riesgo medio;
• de 0 a 20 puntos: un grado insignificante de riesgo.

La frecuencia de la supervisión (control) en el campo de la verificación de equipos de medición depende del grado de riesgo, a saber:

• alto grado de riesgo: no más de una vez cada dos años;
• grado promedio de riesgo: no más de una vez cada tres años;
• un pequeño grado de riesgo: no más de una vez cada cinco años.

Los puntos se otorgarán de la siguiente manera:

• Según el criterio del período de actividad en el ámbito de la verificación de equipos de medida:

• hasta cinco años inclusive – 21 puntos;
• de cinco a 10 años inclusive – 15 puntos;
• más de 10 años - 10 puntos.
• Según el criterio de infracciones existentes a la legislación en materia de metrología y actividad metrológica:
• violaciones existentes de los requisitos de la legislación sobre metrología y actividad metrológica: 41 puntos;
• Infracciones existentes de incumplimiento por parte de las organizaciones autorizadas de los criterios que deben cumplir: 31 puntos.

Comentario del abogado:

Criterios y grados de riesgo de la Resolución No. 82, que dependen de la periodicidad de la supervisión (control) en el ámbito de la verificación de equipos de medición. Puede determinar de forma independiente su grado de riesgo y la frecuencia de las inspecciones calculando la cantidad de puntos para todos los criterios.

Se han realizado cambios en el procedimiento para emitir, reemitir y cancelar un certificado. sobre la autorización para realizar la verificación de equipos de medición

El Gabinete de Ministros de Ucrania, mediante Resolución No. 83 del 12 de febrero de 2020, modificó la Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 24 de febrero de 2016. N° 117 "Sobre la aprobación del Procedimiento para la expedición o denegación de expedición, reexpedición, expedición de duplicados, cancelación del certificado de autorización para la verificación de equipos de medida en funcionamiento y utilizados en el campo de la metrología legalmente regulada, y establecimiento del importe de la tasa por expedición del certificado de autorización, su reinscripción y expedición de duplicado".

Estos cambios se deben a la necesidad de armonizar el procedimiento para la expedición de certificados de autorización con las disposiciones de la Ley de Ucrania Nº 2740-VIII "sobre enmiendas a determinadas leyes de Ucrania relativas a la aplicación de las leyes de la Unión Europea en la esfera de la Reglamento Técnico", que fue adoptado en julio de 2019. Las modificaciones que introduce esta Ley a la Ley “Sobre Metrología y Actividades Metrológicas” entrarán en vigor el 07.03.2020. Este día entrará en vigor la resolución especificada del Gabinete de Ministros. Estos cambios se deben a la necesidad de adaptar el procedimiento para la emisión de certificados de autorización a las disposiciones de la Ley de Ucrania Nº 2740-VIII "sobre modificaciones". a ciertos actos legislativos de Ucrania relativos a la aplicación de leyes de la Unión Europea en el ámbito de la reglamentación técnica", que fue adoptado en julio de 2019. Las modificaciones que introduce esta Ley a la Ley “Sobre Metrología y Actividades Metrológicas” entrarán en vigor el 07.03.2020. Ese día entrará en vigor la resolución especificada del Consejo de Ministros.

A partir de ahora, el nuevo procedimiento para la expedición de certificados de autorización:

• prevé la posibilidad de presentar documentos y obtener un certificado a través del portal web de servicios electrónicos del Estado Unificado;
• ajusta a la ley la lista de documentos que deben presentarse a la solicitud de emisión de un certificado de autorización. La lista de dichos documentos estará prevista en la tercera parte del artículo 18 de la Ley de Ucrania "sobre metrología y actividades metrológicas" en la versión que entrará en vigor el 03.07.2020. Será necesario añadir a la solicitud:

1. pasaporte del laboratorio de verificación del solicitante o su unidad separada, que realizará trabajos de verificación de equipos de medición legalmente regulados, aprobado por el gerente del solicitante;
2. el proyecto del alcance de la autorización del solicitante para realizar la verificación de equipos de medida legalmente regulados, que deberá contener información sobre las categorías de equipos de medida legalmente regulados en funcionamiento y sus características metrológicas, firmado por el titular del solicitante. Si el solicitante forma parte de una empresa u organización como una unidad separada, el alcance de la autorización del proyecto está firmado por el director de esta empresa u organización;
3. una copia del contrato de uso del local (arrendamiento del local), celebrado por al menos cinco años, certificada por el solicitante (en el caso de que el solicitante no disponga de local propio, necesario para la verificación de los requisitos legalmente regulados equipo de medición de acuerdo con el ámbito de autoridad declarado);
4. un documento de pago (orden de pago, recibo) sobre el pago de una tarifa por la emisión de un certificado de autorización con un banco, oficina de correos o código de transacción (el monto de la tarifa se determinará en el artículo 18-1 de la Ley de Ucrania " Sobre Metrología y Actividades Metrológicas" en la edición que entrará en vigor el 07.03.2020).

• aumenta el plazo para la consideración de la solicitud presentada de 60 a 80 días hábiles;
• regula el procedimiento para presentar solicitudes de cancelación de un certificado y el procedimiento para enviar a los solicitantes una notificación de denegación de emisión de un certificado de autorización.

Comentario del abogado:

Las enmiendas a la Resolución del Gabinete de Ministros No. 117 son una adición técnica a los cambios introducidos por la Ley No. 2740-VIII a la Ley de Ucrania "Sobre Metrología y Actividades Metrológicas". Por lo tanto, si planea recibir un certificado de autorización después del 3 de julio de 2020, familiarícese con el nuevo procedimiento.