Resumen de novedades para ingenieros de mayo de 2020

Cuarentena extendida hasta el 22 de junio

El 20 de mayo de 2020, el Gabinete de Ministros, mediante la Resolución No. 392, estableció la llamada cuarentena "adaptativa" en las regiones pertinentes de Ucrania a partir del 22 de mayo. hasta el 22.06.

La principal diferencia entre esta resolución y la anterior es la posibilidad de flexibilizar la cuarentena en la región, siempre que se cumplan los siguientes criterios:

• La incidencia (número total de nuevos casos de COVID-19 en los últimos siete días por cada 100.000 habitantes) es inferior a 12 personas por cada 100.000. población;
• La ocupación de camas en los centros de salud designados para la hospitalización de pacientes con un caso confirmado de COVID-19 es inferior al 50 por ciento;
• El número promedio de pruebas que utilizan el método de reacción en cadena de la polimerasa y el ensayo inmunoabsorbente ligado a enzimas es más de 12 por 100.000. Población en los últimos siete días.

La resolución también prevé 5 etapas de salida de la cuarentena, sujetas al cumplimiento de las señales mencionadas, y fechas específicas para la transición a cada etapa: 22/05, 25/05, 01/06, 10/06 y 15/06.

Comentario del abogado:

A pesar de la flexibilización de la cuarentena, la resolución no prevé la abolición del "régimen de mascarilla", cuyo incumplimiento está penado por la ley..

Se publican requisitos mínimos de seguridad y salud de los trabajadores

El 22/04/20, el Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania publicó un proyecto de orden "Sobre la aprobación de los requisitos mínimos de seguridad y salud en el trabajo en la industria metalúrgica", y el 22/05/20, un proyecto de orden "Sobre la aprobación de los requisitos mínimos de seguridad y salud de los trabajadores durante el desempeño de su trabajo en los puertos marítimos".

Actualmente, la seguridad laboral en la industria metalúrgica está regulada por una orden del año 2008, que ya ha perdido relevancia debido a los cambios en la legislación. La nueva orden prevé condiciones de trabajo más seguras y saludables.

La realización de trabajos en los puertos marítimos desde 2017 (la abolición de las autoridades de la URSS en materia de protección laboral y seguridad contra incendios, en particular, las Reglas de seguridad laboral en los puertos marítimos) no ha sido regulada por ningún acto reglamentario, por lo tanto, el desarrollo y adopción de una nueva ley es una necesidad urgente.

Comentario del abogado:

Dado que los requisitos mínimos especificados en las órdenes son obligatorios, le recomendamos que supervise la adopción de estas órdenes si su empresa opera en estas áreas.

Nuevas reglas para apelar procedimientos de contratación

El 19 de abril de 2020 entraron en vigor las modificaciones a la Ley de Ucrania "Sobre Contrataciones Públicas", aprobadas en septiembre del año pasado.

Hablemos de las reglas básicas del recurso previstas por la nueva Ley.

Desde el 19 de abril la tarifa para presentar una denuncia está diferenciada:

• En la etapa de presentación de propuestas, el costo de la reclamación es de 0,31 TP3T del costo del artículo de la adquisición, pero no menos de 2 mil UAH y no más de 85 mil UAH. y
• 0,6% del coste del artículo de adquisición, pero no menos de 3 mil UAH ni más de 170 mil UAH - con respecto a las decisiones tomadas después de la apertura de las ofertas de licitación.

Anteriormente, al presentar la documentación de licitación para la compra de bienes por valor de 5 millones de UAH, era necesario pagar 5.000 UAH, pero ahora es de 15.000 UAH.

Sin embargo, una novedad interesante es que a partir del 19 de abril se devolverá al denunciante el importe de la tasa de presentación de la denuncia en los siguientes casos:

• satisfacción total o parcial de la reclamación;
• dejar la reclamación sin consideración o dar por terminada su consideración si el cliente ha eliminado las violaciones especificadas en la reclamación.

En todos los demás casos, la tasa se transfiere al presupuesto estatal.

La Ley también establece que una queja no puede retirarse una vez registrada. De la misma manera que el cliente ya no puede cancelar el procedimiento de contratación que se encuentra en apelación.

El plazo para considerar una reclamación también ha cambiado a 10 días hábiles.. Pero, La AMCU podrá, previa justa causa, ampliar este plazo hasta 20 días hábiles. 

Vale la pena señalar que para las apelaciones de adquisiciones que se iniciaron antes del 19 de abril de 2020, se cobra una tarifa por el monto anterior: 5.000 UAH - para la compra de bienes y servicios, 15.000 UAH - para las obras.

Comentario del abogado:

Si su empresa planea apelar una etapa particular de la contratación, le recomendamos que se familiarice además con la nueva versión de la Ley de Ucrania "Sobre Contrataciones Públicas" y verifique si su queja cumple con los nuevos requisitos de la Ley.

El Gabinete de Ministros estableció la regulación estatal de precios

El 18 de mayo de 2020 entró en vigor la Resolución del Gabinete de Ministros No. 341 del 22 de abril de 2020 “Sobre medidas para estabilizar los precios de los bienes de gran importancia social, bienes de propósito antiepidémico”, por la cual el Gabinete de Ministros estableció una lista de dichos bienes y dispuso el procedimiento para declarar los precios de los bienes de esta lista.

A partir del 18 de mayo, si un empresario planea aumentar el precio de venta al público de los productos de la lista establecida en un 5 por ciento o más en comparación con el precio de venta al público en el momento de entrada en vigor de la resolución, estará obligado a declarar el cambio de precio. En el futuro, será necesario declarar un cambio en el precio de venta al público si éste aumenta en un 5 por ciento o más en comparación con el precio de venta al público ya declarado.

Según Resolución No. 341 La declaración de cambios en los precios de venta al público de los productos se realiza de forma electrónica mediante la presentación de la información al Servicio Estatal de Protección de la Alimentación y del Consumidor a través de su sitio web oficial (https://price.consumer.gov.ua/) utilizando una firma electrónica cualificada.

Por incumplimiento de los requisitos de la resolución, a una persona jurídica se le podrá aplicar lo siguiente:

1. sanciones administrativas y económicas previstas en la Ley de Ucrania "Sobre precios y fijación de precios", a saber: embargo de los ingresos obtenidos indebidamente, que constituye la diferencia positiva entre los ingresos reales de la venta (realización) de mercancías y los ingresos a precios formados de acuerdo con el método de regulación introducido, y una multa por un monto del 100 por ciento de los ingresos obtenidos indebidamente;
2. Multa administrativa para funcionarios por valor de 2.550 grivnas.

Comentario del abogado:

Si su empresa comercia bienes que actualmente tienen una gran demanda en el mercado y se planea aumentar el precio de este producto, entonces antes de tomar tal decisión, vale la pena verificar la disponibilidad de estos bienes en la lista determinada por el Gabinete de Ministros. Es posible que usted tenga que actuar de conformidad con los términos de la Resolución No. 341.

Se autorizó el funcionamiento de la Inspección Estatal de Planificación Urbana de Ucrania

En números anteriores, ya escribimos que en marzo de 2020, el Gabinete de Ministros liquidó la Inspección Estatal de Arquitectura y Construcción y dispuso la creación de tres nuevos organismos en su lugar, en particular, la Inspección Estatal de Planificación Urbana de Ucrania (SUI), que debería recibir la función de implementar el control y la supervisión estatal de arquitectura y construcción. Al mismo tiempo, los nuevos órganos aún no han comenzado a funcionar.

Y el 27 de mayo de 2020, el Gabinete de Ministros adoptó una resolución "Algunas cuestiones del funcionamiento de los órganos de control y supervisión de arquitectura y construcción", que permitió a la Inspección Estatal de Planificación Urbana de Ucrania comenzar a ejercer sus funciones y poderes.

Sin embargo, como señaló el Ministro de Desarrollo Comunitario y Territorial de Ucrania, Oleksiy Chernyshov, la Inspección Estatal de Planificación Urbana de Ucrania comenzará a funcionar desde el momento en que la plantilla se complete al menos a 30%, y no a partir del 27 de mayo.

Comentario del abogado:

Desde la liquidación de DABI En la actualidad, no se ha llevado a cabo un control y supervisión estatal de la arquitectura y la construcción, por lo que la adopción de esta resolución constituye una primera etapa para restablecer estas funciones. Por lo tanto, le recomendamos que esté atento a los próximos anuncios sobre el inicio de las obras en el DIM.