لماذا تخشى الشركات من عمليات التفتيش التي يجريها مكتب العمل الحكومي؟ بادئ ذي بدء، بسبب الغرامات الكبيرة وحقوق غير محدودة تقريبا للمفتشين. في أي لحظة، يمكنهم أن يأتوا إليك دون سابق إنذار ويفرضون عليك غرامة "مبلغ مستدير". ومع ذلك، في كثير من الأحيان يمكن إلغاء غرامة العمل الحكومية في المحكمة. أعرض أدناه المواقف والحجج الأكثر شيوعًا التي يمكن استخدامها عند استئناف الغرامات أمام مكتب العمل بالولاية.
الانتهاكات الإجرائية
وينص التشريع على أنه قبل بدء الزيارة التفتيشية (التفتيش)، يجب على مفتش العمل تقديم شهادته الرسمية إلى المدير أو أي شخص آخر مفوض. إذا لم يحدث هذا، فسيتم اعتبار الشيك غير قانوني. المحكمة العليا في قرارها المؤرخ 23.04.2020 مع الأخذ في الاعتبار أنه أثناء التفتيش قدم مفتش العمل الحكومي بطاقة الخدمة ليس للمالك بل لشخص مجهول والتي تم تسجيلها في الصورة والفيديو، وبالتالي فإن غرامة العمل الحكومية غير قانونية.
تجدر الإشارة إلى أنه في عام 2019، أصبحت إجراءات تفتيش العمل الحكومية أكثر صرامة. على سبيل المثال، في وقت سابق، عند النظر في قضية فرض غرامة، كان على دائرة العمل الحكومية إخطار الشركة قبل 5 أيام من بدء النظر في القضية. بسبب الإخطار غير السليم، تم إلغاء العديد من قرارات دائرة العمل الحكومية (على سبيل المثال، قرار المحكمة العليا من 12.06.2019. ومع ذلك، لا يوجد حاليا مثل هذا الالتزام في العمل الحكومي.
وفي الوقت نفسه، من الضروري الانتباه إلى ما يلي. وبعد التفتيش يرسل المفتش التقرير إلى مديره الذي يجب عليه النظر وفرض الغرامة أو عدم فرضها. يجب على المدير إبلاغ الشركة بتاريخ استلام الفعل خلال 5 أيام من لحظة استلامه، لكن هذا لا يحدث دائمًا. ولذلك، إذا لم يكن هناك مثل هذا الإشعار في ملف القضية، فإن المحاكم تقف أيضًا إلى جانب الشركة (على سبيل المثال، قرار المحكمة الإدارية لمنطقة دنيبروبتروفسك من 02.06.2020.
سوف نقوم بالحماية أثناء تفتيش الهيئة المسيطرة
ماذا عن وثيقة البرنامج القطري؟
غالبًا ما تكون عقود القانون المدني مع الموظفين بديلاً جيدًا لعقود العمل. يعد توظيف أشخاص لأداء عمل محدد مقابل رسوم ثابتة أكثر ربحية وملاءمة من تسجيلهم ضمن موظفي الشركة. ومع ذلك، عادة ما يعترف مكتب العمل الحكومي بهذه العلاقات على أنها علاقات عمل ويفرض غرامة على أصحاب العمل كما هو الحال بالنسبة للعمال غير المسجلين.
موقف المحاكم بشأن هذه المسألة لا لبس فيه تماما. الغرض من عقد القانون المدني هو الحصول على نتيجة محددة. لا يخضع المنفذ بموجب عقد القانون المدني لقواعد لوائح العمل الداخلية، فهو ينظم عمله بنفسه وينفذه على مسؤوليته الخاصة. وقد عبرت المحكمة العليا عن هذا الموقف في قرارها المؤرخ 26.05.2020.
وأخذت المحكمة العليا جانب المؤسسة في حكمها المؤرخ 23.10.2019 وأشار إلى أن مفتشي العمل غير مخولين بتفسير طبيعة العلاقة القانونية بين طرفي عقد القانون المدني، حسب تقديرهم الخاص.
أي أنه إذا كان بعض موظفيك يعملون بموجب عقود القانون المدني، فيجب كتابة هذه العقود بشكل صحيح. ومن المهم أيضًا أن يفهم الموظفون طبيعة هذه العقود والعلاقات ويمكنهم التأكيد للمفتش أنهم ليسوا موظفين، ولكنهم يؤدون عملاً بموجب عقد قانون مدني.
السماح أو عدم السماح بالتفتيش؟
تنص المادة 265 من قانون الإجراءات المدنية على نوعين من المسؤولية عن منع المفتش من إجراء التفتيش. يعد هذا فشلًا في إجراء فحص للامتثال لتشريعات العمل، والذي يتم فرض غرامة قدرها 15000 عليه. غريفنا.
ومع ذلك، في معظم الحالات، بسبب عدم القبول في التفتيش، تفرض دائرة العمل والتوظيف الحكومية على الشركة غرامات قدرها 80.000 هريفنا أوكرانية بالضبط. تقف المحاكم في مثل هذه الحالات إلى جانب رواد الأعمال وتلفت الانتباه إلى حقيقة أن هذه انتهاكات مختلفة، ويجب الإشارة بوضوح إلى أسباب التفتيش في الإحالة.
في قراره من 30.07.2020 ووافقت المحكمة العليا على استنتاجات المحاكم السابقة، ووقفت لصالح رجل الأعمال، مشيرة إلى أن الإحالة يجب أن تنص بوضوح على ما سيتحقق منه المفتش.
كما تهتم المحاكم بحقيقة عدم القبول بالتفتيش والأدلة التي يمكن أن تؤكد ذلك. على سبيل المثال، المحكمة العليا في حكمها مؤرخ 13.05.2020 جانب الأعمال. لاحظت دائرة العمل الحكومية أنه لم يُسمح للمفتش بالتفتيش. ومع ذلك، فقد قررت المحكمة أنه لا يوجد دليل على الزيارة الفعلية لدائرة العمل الحكومية للتفتيش، ولم يتضمن ملف القضية أي تصريحات أو توضيحات من سكان المبنى السكني الذي يقع في العنوان الذي فتشته دائرة العمل. مفتشون.
كما ترون، هناك العديد من الأسباب لاستئناف غرامات العمل الحكومية، وغالبًا ما تقف المحاكم في صف الشركات. ومع ذلك، للحد من العواقب السلبية للتفتيش، فإن الأمر يستحق الاهتمام به مقدما. من الضروري تحضير الشركة والموظفين للتفتيش، لمعرفة حقوقك وحقوق المفتش، أن تكون منتبهاً أثناء التفتيش، لتقديم اعتراضاتك، ولا تنسى مواعيد تقديم الاعتراضات والاستئناف على الغرامات، لتسجيل مخالفات المفتشين وفي هذه الحالة ستزداد فرص إلغاء الغرامة بشكل كبير.
أندري جيفكو، محامٍ وشريك في مكتب محاماة بارجن
اقرأ أيضا لنا مقال حول سبب حاجتك للتحضير لعمليات التفتيش التي تجريها السلطات التنظيمية.
(عدد الدرجات: 24 متوسط: 4.92 مع 5)
تحميل...
