تتسبب الحرب في أضرار لا يمكن إصلاحها لاقتصادنا. ويدفع انهيار المؤسسات وتراجع القوة الشرائية الشركات إلى البحث عن أسواق جديدة في الخارج. ولسوء الحظ، لا تزال هناك العديد من القيود القانونية التي تجعل من الصعب على رواد الأعمال العمل في الأسواق الخارجية. واحد منهم هو هذا القيود المفروضة على شروط التسوية لعمليات التصدير والاستيراد.
منطق هذه القيود بسيط - الدولة لا تريد أن تتدفق الأصول من أوكرانيا إلى الخارج. ومع ذلك، غالبًا ما تجد الشركات عديمة الضمير مخططات للتحايل على هذه القيود، وعلى العكس من ذلك، غالبًا ما يعاني أصحاب المشاريع من ذوي الضمير الحي من غرامات غير معقولة بسبب انتهاك شروط التسوية.
في هذه المقالة، سنركز بشكل خاص على تنفيذ عمليات الاستيراد من قبل الشركات الأوكرانية التي لا تنطوي على استيراد البضائع إلى أراضي أوكرانيا.
وهكذا، حدد البنك الوطني الأوكراني الحد الأقصى لشروط التسوية لعمليات تصدير واستيراد البضائع. في عمليات استيراد البضائع للمقيمين، يجب أن يتم تسليمها ضمن الشروط المحددة في العقود، ولكن في موعد لا يتجاوز الموعد النهائي للتسوية المحدد، والذي يتم حسابه من تاريخ الدفعة المقدمة.
حتى الآن، الحد الأقصى لفترة التسوية هو 180 يومًا تقويميًا وينطبق على العمليات التي تم تنفيذها اعتبارًا من 5 أبريل 2022. يتم تطبيق فترة 365 يومًا على العمليات التي تم تنفيذها قبل 5 أبريل 2022. لا ينطبق القيد على شروط التسوية على العمليات المتعلقة باستيراد البضائع التي تقل قيمتها عن 400 ألف هريفنيا بما يعادل السعر الرسمي للبنك الوطني الأوكراني في تاريخ العملية.
يستلزم انتهاك الشروط المحددة فرض غرامة قدرها 0.3% من قيمة البضائع غير المسلمة عن كل يوم تأخير. لا يمكن أن يتجاوز المبلغ الإجمالي للغرامة المفروضة قيمة البضائع غير المسلمة.
وتشرف البنوك على الالتزام بالمواعيد النهائية للتسوية لعمليات التصدير والاستيراد. ويمكن للسلطات الضريبية، حتى أثناء الأحكام العرفية، إجراء عمليات تفتيش مستندية غير مجدولة إذا تم تلقي معلومات حول انتهاك الدافع لتشريعات العملة من حيث الالتزام بالمواعيد النهائية لاستلام البضائع لعمليات الاستيراد أو إيرادات عمليات التصدير.
وفي الوقت نفسه، فإن عمليات الاستيراد بموجب الاتفاقيات الاقتصادية الأجنبية ممكنة دون استيراد البضائع إلى أراضي أوكرانيا. يمكن أن يكون هذا شراء معدات لمزيد من الاستخدام في الخارج، على سبيل المثال، شراء معدات الخادم ووضع نفس المعدات على الموارد الفنية الموجودة في الخارج. ويمكن أيضًا أن يكون إعادة بيع المنتجات المستوردة التي تم شراؤها إلى شخص غير مقيم بكامل مبلغ الشراء خارج أوكرانيا.
لا يحظر التشريع الحالي تنفيذ عمليات الاستيراد دون استيراد البضائع إلى أراضي أوكرانيا بموجب الاتفاقيات الاقتصادية الأجنبية خلال فترة الأحكام العرفية.
في مثل هذه الحالات، متى يعتبر التسليم قد تم حتى يتوقف حساب المواعيد النهائية؟
نعم، عادة ما يتم التسليم في وقت الانتهاء من التخليص الجمركي للبضائع على أراضي أوكرانيا. وفقًا لقرار البنك الوطني الأوكراني رقم 7، الذي ينظم إجراءات الرقابة على العملة لدى البنوك بشأن امتثال المقيمين للمواعيد النهائية للتسوية لعمليات التصدير والاستيراد، فإن البيان الجمركي هو الأساس الذي يتوقف فيه البنك عن مراقبة عملية الاستيراد الخاصة بالعميل. ومع ذلك، ماذا لو لم يكن المشتري بحاجة إلى تسليم البضائع إلى أوكرانيا؟
ينص قانون أوكرانيا "بشأن النشاط الاقتصادي الأجنبي".، أن لحظة الاستيراد هي هذه هي اللحظة التي تعبر فيها البضائع الحدود الجمركية لأوكرانيا أو عندما تنتقل ملكية البضائع المستوردة من البائع إلى المشتري.
ويتوقع قرار مجلس إدارة البنك الوطني لأوكرانيا رقم 7 الذي سبق ذكره عدة حالات عندما يكمل البنك تنفيذ الإشراف على العملة على امتثال المقيمين للمواعيد النهائية للتسوية في حالة استيراد المنتجات دون إدخالها إلى أراضي أوكرانيا.
أولاً - يحدث هذا عندما لا يخطط المشتري المقيم لاستيراد البضائع (المنتجات والمعدات)، لأنه يخطط لبيعها في الخارج إلى شخص آخر غير مقيم بكامل مبلغ الشراء. في هذه الحالة، يكمل البنك مراقبة العملة بعد إيداع الأموال من المشتري غير المقيم في الحساب الجاري للمقيم في البنك. وعلى الرغم من أن ذلك غير مطلوب بموجب التعليمات، إلا أننا ننصح بتزويد البنك بالمستندات التي تؤكد بيع البضائع التي تم شراؤها مسبقًا بموجب عقد الاستيراد ذي الصلة.
الخيار ممكن أيضا، عندما يقوم المقيم في مثل هذه الحالة بتحويل الأموال من حسابه الخاص المفتوح في الخارج، حيث يتم إجراء حسابات بيع المنتجات من خلال الحساب "الأجنبي" للمقيم. ولكن في هذه الحالة، من الضروري تقديم مستندات من بنك أجنبي تؤكد اعتماد الأموال من مشتري غير مقيم للمنتجات.
الحالة الثانية لاستكمال الرقابة على العملة من قبل البنك هي هذه تقديم المستندات التي تؤكد استخدام المقيم للمنتجات خارج أوكرانيا على أساس العقود (العقود والاتفاقيات)، وأشكال المستندات الأخرى المستخدمة في الممارسة الدولية والتي يمكن اعتبارها عقدًا.
هذه الوثائق يمكن أن تكون:
- عقد توريد اقتصادي أجنبي مباشر، يتضح من محتواه أن المعدات سيتم استخدامها في الخارج. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون مكان التسليم خارج أوكرانيا. يجب على البنك تقديم المستندات التي تؤكد تنفيذه للعقد؛
- وثيقة تؤكد نقل الملكية إلى مشتري مقيم، على سبيل المثال، فعل القبول والنقل؛
- العقود الأخرى، والاتفاقيات المتعلقة بتقديم الخدمات، وما إلى ذلك، التي يتضمن محتواها استخدام المنتجات (المعدات) التي تخضع لعملية استيراد في مكان معين بالخارج.
يعتمد حجم ومحتوى المستندات التي سيتم تقديمها إلى البنك على الوضع المحدد، ولكن يجب أن تثبت استخدام المنتجات من قبل مقيم خارج أوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، يحظر قرار البنك الوطني الأوكراني رقم 18 بتاريخ 24 فبراير 2022 "بشأن تشغيل النظام المصرفي خلال فترة الأحكام العرفية" على البنوك تعليق الإشراف على العملة للامتثال للمواعيد النهائية لتسوية التصدير أو استيراد البضائع على أساس وثائق إنهاء الالتزامات عن طريق إدراج متطلبات غير متجانسة. ولذلك، يتم استبعاد عدم تسليم البضاعة بسبب المقاصة مع المورد لعملية الاستيراد.
لذلك، فإن توريد المنتجات من قبل بائع غير مقيم لا يشمل دائمًا عبور البضائع للحدود الجمركية لأوكرانيا، فقد تبقى البضائع خارج حدود أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، من المهم التأكد من حقيقة نقل ملكية المنتجات إلى المقيم، مما يمكنه من التصرف في هذه المنتجات، وحقيقة استخدام المنتجات خارج أوكرانيا على أساس العقود ( العقود أو الاتفاقيات) أو حقيقة بيع البضائع المستوردة إلى شخص آخر غير مقيم بالكامل خارج أوكرانيا وتلقي الأموال منه مقابل هذه البضائع.
