Los productos no conductores que deben ponerse en circulación en Ucrania deben cumplir los requisitos de seguridad. Los requisitos generales figuran en la Ley de Ucrania "sobre seguridad general de productos no alimentarios". Al mismo tiempo, se aplican a determinados productos determinados requisitos más específicos establecidos por reglamentos técnicos.
Al mismo tiempo, garantizar el cumplimiento de tal o cual reglamento técnico es obligatorio para todos los fabricantes, importadores o distribuidores de los productos correspondientes.
El registro de reglamentos técnicos vigentes se actualiza y publica constantemente en el sitio web del Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania.
La mayoría de los reglamentos técnicos prevén la aplicación obligatoria de procedimientos de evaluación de la conformidad, es decir, demostrar que se han cumplido los requisitos dados, que se aplican a productos, procesos, servicios, sistemas, personas u organismos (Artículo 1 de la Ley de Ucrania "sobre reglamentos técnicos y evaluación del cumplimiento").
Además, en los casos previstos en los reglamentos técnicos que prevean la aplicación de procedimientos de evaluación de la conformidad, el fabricante o un representante autorizado deberá redactar una declaración de conformidad.
Una declaración para varios reglamentos técnicos
De acuerdo a Parte 4 del art. 28 de la Ley de Ucrania "sobre reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad" en el caso de que un determinado tipo de producto esté sujeto a varios reglamentos técnicos que requieran una declaración de conformidad, debe elaborarse una única declaración de conformidad para todos estos reglamentos técnicos, si así lo prevé la normativa técnica pertinente. En dicha declaración de conformidad, se deben indicar los reglamentos técnicos pertinentes, incluida información sobre su publicación oficial (aplicación se refiere a la publicación oficial en el boletín informativo "Boletín Oficial de Ucrania", es decir, el año de publicación del boletín, el número de edición y la página en la que se publica el reglamento técnico).
Es decir, para recibir dicha declaración, en primer lugar, los productos deben pasar el procedimiento de evaluación de todos los reglamentos técnicos, y solo entonces el fabricante debe hacer una declaración sobre la conformidad de dichos productos.
Documentación técnica
Además, los reglamentos técnicos que prevén la aplicación de procedimientos de evaluación de la conformidad, por regla general, contienen requisitos para elaborar, almacenar y proporcionar a las autoridades estatales de vigilancia del mercado una declaración de conformidad y la documentación técnica necesaria para evaluar la conformidad de los productos.
Así, por ejemplo, según Cláusulas 21 y 22 del Reglamento Técnico de Detergentes. el fabricante o su representante autorizado conserva un conjunto de documentación técnica durante cinco años después de la producción del último lote de detergente y lo presenta para su inspección en los casos establecidos por la ley. Si el fabricante no reside en Ucrania y no hay un representante autorizado, la documentación técnica la conserva la persona responsable de poner el detergente en circulación.
En cambio, Reglamento técnico de seguridad de los juguetes. Se estipula que los fabricantes conservan la documentación técnica y la declaración de conformidad durante 10 años después de la puesta en circulación del juguete, y los importadores conservan una copia de la declaración de conformidad durante el mismo período para proporcionarla a petición de la vigilancia estatal del mercado. autoridades, así como garantizar la posibilidad de facilitar a dichas autoridades su solicitud de acceso a la documentación técnica.
Como puede ver, cada reglamento técnico prevé plazos independientes para el almacenamiento de documentación técnica, al mismo tiempo sin establecer el lugar y condiciones de almacenamiento de dicha documentación. Es obvio que el legislador decidió dejar la cuestión del lugar y las condiciones de almacenamiento de la documentación técnica a la discreción del responsable de dicho almacenamiento.
Vale la pena señalar que la legislación de Ucrania prevé la responsabilidad por la falta de presentación o la redacción incompleta de la documentación técnica. Por lo tanto, de conformidad con la Ley de Ucrania "sobre supervisión y control del mercado estatal de productos no alimentarios", una entidad comercial debe tomar medidas para eliminar el incumplimiento formal de los productos (incluida la falta de suministro o la documentación técnica incompleta) dentro del período que determine el organismo de supervisión del mercado.
En el caso de que el incumplimiento de los productos con los requisitos establecidos no se elimine total o parcialmente, el organismo de vigilancia del mercado tomará en consecuencia las siguientes medidas restrictivas (correctoras): restricciones, prohibición de comercialización de productos, retirada de productos de circulación, retirada de productos (Cláusula 4 del artículo 29 de la Ley de Ucrania "Sobre la supervisión y el control del mercado estatal de productos no alimentarios").
Por tanto, aunque no se ha establecido el lugar de almacenamiento de la documentación técnica, es importante que se almacene en un lugar accesible y no alejado del lugar de actividad empresarial para que la empresa pueda presentarla a los responsables del tratamiento si es necesario.
Marcado del producto
Junto con los reglamentos técnicos, que establecen requisitos especiales para los productos, incluido su etiquetado, está en vigor Ley de Ucrania "sobre la protección de los derechos del consumidor", que establece requisitos para el etiquetado de los productos vendidos a los consumidores.
Sin embargo, si los reglamentos técnicos establecen requisitos especiales para el contenido (etiquetado) de información sobre ciertos tipos de productos, se aplicarán las disposiciones de dicha Ley en la parte no cubierta por tales requisitos especiales.
Por tanto, según el artículo 15 de la citada Ley, la información sobre los productos debe contener:
1) la denominación del producto, denominación o reproducción del signo de los bienes y servicios bajo los cuales se comercializan;
2) datos sobre las principales propiedades de los productos, cantidad nominal (masa, volumen, etc.), condiciones de uso;
3) información sobre el contenido de sustancias nocivas para la salud, que están establecidas por actos reglamentarios y legales, y advertencias sobre el uso de productos individuales, si dichas advertencias están establecidas por actos reglamentarios y legales;
4) una marca sobre la presencia de organismos genéticamente modificados en la composición del producto;
5) datos sobre el precio (tarifa), condiciones y reglas para la compra de productos;
6) fecha de fabricación;
7) información sobre las condiciones de almacenamiento;
8) obligaciones de garantía del fabricante (ejecutor);
9) reglas y condiciones de uso efectivo y seguro de los productos;
10) fecha de vencimiento (vida útil) del producto (consecuencias del trabajo), información sobre las acciones necesarias del consumidor después de su vencimiento, así como sobre las posibles consecuencias en caso de no realizar estas acciones;
11) el nombre y ubicación del fabricante (contratista, vendedor) y la empresa que desempeña sus funciones de aceptar reclamaciones del consumidor, así como realizar reparaciones y mantenimiento.
Por lo tanto, antes de producir, importar o distribuir productos, es necesario, en primer lugar, averiguar si los requisitos del reglamento técnico pertinente se aplican a dichos productos, en segundo lugar, analizar dichos requisitos y asegurarse de que los productos los cumplan, y en tercer lugar, familiarizarse usted mismo con las disposiciones generales de la legislación de Ucrania, que podrá establecer requisitos adicionales para los productos.
Abogado del despacho BARGEN
Ksenia Zakharova
el artículo fue publicado en la revista "Quality Management",
número 2 (26) febrero de 2020
(Número de grados: 23 promedio: 4,91 con 5)
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