El 17 de marzo de 2020, la Verjovna Rada de Ucrania adoptó la Ley N° 533-IX con el título extenso "Sobre las enmiendas al Código Fiscal de Ucrania y otras leyes de Ucrania relativas al apoyo a los contribuyentes durante el período de implementación de medidas destinadas a prevenir la aparición y propagación de la enfermedad por coronavirus (COVID-19)".
Ya entró en vigor el 18/03/2020.
Esta es una de varias leyes diseñadas para apoyar a las empresas durante el período de introducción de medidas restrictivas para combatir la propagación de COVID-19.
Una parte de la ley está dedicada a la exención del pago de determinados impuestos y tasas, y la otra a la introducción de restricciones a las inspecciones.
También dividiremos las restricciones a las inspecciones en dos bloques.
Auditorías fiscales:
- Está prohibido realizar controles documentales y reales del 18/03/2020 al 31/05/2020. Excepciones: auditorías documentales no programadas de devoluciones de IVA y auditorías de cámaras.
- Se posponen las inspecciones que estaban programadas para el período comprendido entre el 18.03.2020 y el 31.05.2020. El DPS de Ucrania debe publicar el nuevo calendario de inspecciones antes del 30 de marzo de 2020.
- Los controles iniciados se suspenden hasta el 31.05.2020. No se requieren decisiones adicionales para dicha parada.
- Se prohíben los cheques para el cálculo y pago del EUV hasta el 18 de mayo de 2020.
Inspecciones de otros organismos:
Vale la pena prestar atención a lo que está en la Ley. desaparecido cualquier Prohibiciones de inspecciones no programadas. Puedes leer en nuestro artículo en qué casos se pueden realizar inspecciones no programadas "Inspecciones de organismos reguladores. ¿Qué necesitas saber?"
En cambio, está prohibido realizar hasta el 31 de mayo de 2020. planificado cheques Sin embargo, existen ciertas excepciones aquí. Está permitido comprobar:
- entidades comerciales con un alto grado de riesgo;
- cumplimiento de los requisitos para la formación de precios regulados por el estado;
- Cumplimiento de la legislación en materia de bienestar sanitario y epidémico de la población.
Protección de las autoridades reguladoras
¿A quién se aplican estas exclusiones?
- Empresas con un alto grado de riesgo..
Empresas con cualquier- ¿Qué campo de negocio? Según la información publicada en el sitio web oficial del Servicio Estatal de Regulación de Ucrania, de 85 esferas de control (supervisión) estatal, en 75 esferas se han aprobado criterios según los cuales el grado de riesgo al realizar una u otra actividad se evalúa.
La mayoría de los criterios son bastante claros y cada empresa puede calcular de forma independiente su grado de riesgo.
Tomemos, por ejemplo, los criterios que utilizan los bomberos (Servicio de Emergencia del Estado). Estos criterios fueron aprobados por Resolución de Gabinete de Ministros N° 715 del 5 de septiembre de 2018. Para los bomberos, lo siguiente es importante:
- tipo de objeto (local, edificio, estructura, casa, territorio) utilizado por la empresa;
- área de tal objeto;
- el número máximo estimado (de diseño) de personas, que estén presentes permanente o periódicamente en la instalación;
- altura condicional del objeto (la altura determinada por la diferencia entre las marcas del nivel más bajo de paso (instalación) de las escaleras para camiones de bomberos (ascensores de automóviles) y el piso del piso superior sin tener en cuenta los pisos técnicos superiores, aunque solo sean los equipos de ingeniería y las comunicaciones. del edificio se sitúan en las plantas técnicas);
- presencia y escala de eventos peligrosos, situaciones de emergencia que ocurrieron en la instalación durante los últimos cinco años anteriores al período de planificación;
- clase de consecuencia (responsabilidad) durante la construcción de la instalación;
- el número de violaciones de los requisitos legales en el campo de la seguridad artificial y contra incendios, relacionados con la operación o durante la construcción de la instalación y descubiertos durante los últimos cinco años anteriores al período de planificación.
Para cada uno de estos criterios existe una escala con puntos e indicadores. Por ejemplo, si tienes entre 50 y 400 personas en tu local en todo momento, recibirás 10 puntos. Si el área de su local es de 300 a 2000 m2. metros, recibirás adicionalmente 13 puntos más. Si obtuvo más de 41 puntos en total en todos los criterios, entonces corresponde a un alto grado de riesgo.
Le recordamos que el grado de riesgo es importante para las inspecciones de rutina. Por lo tanto, para no calcular usted mismo sus puntos según todos los criterios posibles, vaya al sitio web "Portal de inspección" (https://www.inspections.gov.ua/) y por el código de su empresa, verifique si está en el plan de inspección. ¿Lo encontraste? Luego, preste atención al nivel de riesgo que el organismo regulador le ha asignado a su empresa. Si el grado de riesgo es inferior a alto, dicha verificación está temporalmente prohibida. Si el grado de riesgo es alto, entonces la moratoria no se aplica. Lo único que le queda es comprobar si el grado de riesgo está calculado correctamente y prepararse para la inspección.
Protección de las autoridades reguladoras
- El ámbito de la regulación estatal de los precios.
Según el art. 12 de la Ley de Ucrania "sobre precios y fijación de precios", se introducen precios regulados por el estado para los bienes que tienen una influencia decisiva en el nivel general y la dinámica de los precios, tienen una importancia social significativa, así como para los bienes producidos por entidades que ocupan una posición monopolística (dominante) en el mercado.
Esta área incluye:
- medicamentos y productos médicos, incluidos los adquiridos con fondos presupuestarios, con excepción de los servicios médicos y medicamentos dentro del alcance del programa de garantía médica.
- servicios de suministro de calor, suministro centralizado de agua y drenaje, retirada, procesamiento y eliminación de residuos domésticos, mantenimiento de edificios y estructuras y territorios adyacentes.
- Servicios de empresas monopolísticas: comunicaciones públicas, ferrocarriles, mar, aviación y otros servicios de transporte, servicios postales, combustibles y recursos energéticos.
- servicios pagos proporcionados por autoridades estatales autorizadas, etc.
Si no trabaja en este campo, esta exención de la moratoria de inspección no se le aplica. Si este es su campo de actividad, puede ser controlado por el Servicio Estatal de Producción y Consumo. Sin embargo, debe entenderse que el Servicio Estatal de Producción y Consumo sólo puede realizar inspecciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos para la formación, establecimiento y aplicación de precios regulados por el Estado.
- El ámbito del bienestar sanitario y epidémico de la población.
Estos controles también los lleva a cabo el Servicio Estatal de Producción y Consumo.
El objeto de la inspección puede ser cualquier empresa industrial. Para saber si su empresa está prevista una inspección de este tipo, utilice el mismo sitio "Portal de inspección" (https://www.inspections.gov.ua/). Según el código de su empresa, sabrá si tiene programada una inspección de este tipo para este año.
Conclusiones. Como puede ver, la dirección estatal está tratando de ayudar a las empresas que trabajan en las difíciles condiciones de cuarentena y la nueva etapa de la crisis financiera mundial. Para ello, en particular, se introdujeron las restricciones a las inspecciones descritas anteriormente. Sin embargo, debe entenderse que la moratoria no se aplica a todos los controles, como la mayoría de las moratorias que se introdujeron antes.
En particular, se permiten inspecciones no programadas. En la práctica, esto hace posible que los órganos de control vengan a comprobar quién y cuándo lo necesitan, porque siempre tienen "denunciantes" cuyas quejas deben ser controladas.
¡Renovación!
El principal Departamento de Trabajo de Estado de la región de Kiev anunció que durante el período de cuarentena dejará de realizar temporalmente: inspecciones programadas y no programadas; visitas de inspección para detectar relaciones laborales no registradas; prueba de conocimientos sobre temas de protección laboral. Se notificará además su restauración.
abogado en el bufete de abogados Bargen
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