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Resumen de noticias para ingenieros de marzo de 2020

Se suspenden las inspecciones por el periodo de cuarentena

El 17 de marzo de 2020, la Verjovna Rada de Ucrania adoptó la Ley N° 533-IX "Sobre las modificaciones del Código Fiscal de Ucrania y otras leyes de Ucrania relativas al apoyo a los contribuyentes durante el período de implementación de medidas destinadas a prevenir la aparición y propagación de la enfermedad por coronavirus (COVID-19)", que entrará en vigor al día siguiente de su adopción.

La ley establece la prohibición de inspecciones programadas, que estará vigente hasta el 31 de mayo de 2020.

Sin embargo, esta prohibición tiene ciertas excepciones. Por tanto, se permite comprobar:

  • entidades comerciales con un alto grado de riesgo. Una entidad comercial puede comprobar de forma independiente su nivel de riesgo en el sitio web "Portal de inspección" (https://www.inspections.gov.ua/);
  • cumplimiento de los requisitos para la formación de precios regulados por el estado (medicamentos y productos médicos, servicios de suministro de calefacción, servicios de empresas monopolísticas, etc.);
  • Cumplimiento de la legislación en materia de bienestar sanitario y epidémico de la población. En el sitio web "Portal de inspección" se puede comprobar si la entidad comercial está incluida en el plan de dichas inspecciones.

Vale la pena prestar atención al hecho de que la Ley no contiene prohibiciones sobre inspecciones no programadas.

Sin embargo, las autoridades de supervisión pueden tomar una decisión independiente de suspender las inspecciones. Así, por ejemplo, el Departamento Estatal de Trabajo en la región de Kiev dejó temporalmente de realizar: medidas programadas y no programadas de supervisión (control) estatal; visitas de inspección para identificar relaciones laborales indocumentadas (de conformidad con el mandato del Jefe del Servicio Estatal de Trabajo de Ucrania No. D-122/1/10.1-20 del 16/03/2020).

Comentario del abogado:

Como puede ver, la dirección estatal está tratando de ayudar a las empresas que trabajan en las difíciles condiciones de cuarentena y en la nueva etapa de la crisis financiera mundial. Para ello, en particular, se introdujeron las restricciones a las inspecciones descritas anteriormente. Sin embargo, debe entenderse que la prohibición de inspecciones no se aplica a todas las inspecciones, incluidas las no programadas.

El Gabinete liquidó el DABI

13/03/2020 El Gabinete de Ministros de Ucrania adoptó las resoluciones núm. 218 y 219, que prevén la liquidación de la Inspección Estatal de Arquitectura y Construcción de Ucrania y la creación de tres nuevos órganos en su lugar.

Por lo tanto, de conformidad con la Resolución No. 218, DABI fue liquidado y en su lugar se formó un organismo central del poder ejecutivo: el Servicio Estatal de Planificación Urbana de Ucrania (Edificio de Servicios Estatales).

Como se indica en el sitio web del Ministerio de las Regiones, las principales tareas de la estructura recién creada son la provisión (recibo, registro), negativa a expedir o anulación (cancelación) de los documentos que dan derecho a realizar trabajos preparatorios y de construcción, aceptación en operación de las instalaciones de construcción terminadas.

La Resolución No. 219 decidió crear:

  • Inspección Estatal de Urbanismo de Ucrania, como órgano central del poder ejecutivo, bajo el cual consolidar la función de control y supervisión estatal de la arquitectura y la construcción.
  • Agencia Estatal de Regulación Técnica en Planificación Urbana de Ucrania, como órgano central del poder ejecutivo, que ejerce la función de regulación técnica en materia de planificación urbanística.

El primer ministro de Ucrania niega Shmygal señaló que en junio y septiembre de este año se crearán respectivamente la Inspección Estatal de Planificación Urbana y la Agencia Estatal de Regulación Técnica.

Comentario del abogado:

Dado que DABI continúa ejerciendo sus poderes y funciones, incluida la realización de inspecciones, hasta la finalización de las medidas para crear nuevos servicios, le recomendamos que siga las noticias y espere la creación de dichos servicios.

¿Cuáles son las prohibiciones de la cuarentena?

El 16 de marzo de 2020, el Gabinete de Ministros de Ucrania, mediante Resolución No. 215, estableció una cuarentena en todo el territorio de Ucrania hasta el 3 de abril de 2020.

El establecimiento de cuarentena implica una serie de prohibiciones, en particular:

  • el trabajo de entidades económicas, que implica la recepción de visitantes, en particular establecimientos de restauración pública (restaurantes, cafeterías, etc.), centros comerciales y de entretenimiento, otros establecimientos de entretenimiento, gimnasios, establecimientos culturales, servicios comerciales y domésticos de la población, excepto el comercio al por menor de productos alimenticios, combustibles, productos de higiene, medicamentos y productos médicos, medios de comunicación, realización de actividades bancarias y de seguros, así como actividades comerciales y de servicios. de la restauración pública mediante el uso de la entrega de pedidos a domicilio, siempre que el personal correspondiente cuente con medios de protección personal;
  • transporte regular e irregular de pasajeros por carretera en tráfico suburbano, interurbano, intrarregional e interregional (excepto el transporte en turismos);
  • transporte de más de 10 pasajeros al mismo tiempo en un vehículo en el transporte urbano eléctrico (tranvía, trolebús) y por carretera que realiza transporte regular de pasajeros en rutas urbanas en modo de tráfico normal;
  • transporte de más de 10 pasajeros al mismo tiempo en autobuses que realizan transporte regular de pasajeros en rutas de autobuses urbanos en modo de taxi lanzadera;
  • transporte de viajeros por transporte ferroviario en todo tipo de comunicaciones internas, etc.

Cabe señalar que se prevé responsabilidad administrativa y penal por violar las reglas de cuarentena. La Ley correspondiente fue adoptada el 17.03.2020.

Por tanto, la violación de las normas de cuarentena implica:

  • responsabilidad administrativa en forma de imposición de una multa a los ciudadanos de 17.000 a 34.000 y a los funcionarios, de 34.000 a 170.000;

o

  • responsabilidad penal en forma de multa de 17.000 a 51.000 o arresto por un período de hasta 6 meses, o restricción de libertad por un período de hasta 3 años, o privación de libertad por el mismo período I¿Qué causó la violación? o se sabe que causa la propagación de enfermedades.

Comentario del abogado:

Las prohibiciones establecidas tienen como objetivo combatir la propagación de la enfermedad del coronavirus (COVID-19), y dado que existe una grave responsabilidad por su violación, recomendamos, si es posible, observar las prohibiciones establecidas.

Permiso para realizar trabajos de mayor peligro y operar (usar) máquinas, mecanismos, equipos de mayor peligro. será expedido por el organismo territorial del Trabajo del Estado

El 3 de marzo de 2020, el Gabinete de Ministros de Ucrania adoptó la Resolución n.º 207 "Sobre enmiendas al procedimiento para expedir permisos para realizar trabajos de alto peligro y operar (utilizar) máquinas, mecanismos y equipos de alto peligro".

Antes de la adopción de la Resolución No. 207 especificada, los permisos eran emitidos tanto por el Servicio Estatal de Trabajo como por sus órganos territoriales. Sin embargo, la resolución ha cambiado ligeramente este procedimiento y a partir del 03.03.2020 todos los permisos serán emitidos únicamente por el organismo territorial del Servicio de Trabajo del Estado en el lugar de registro estatal de una persona jurídica o un empresario individual. Lo mismo se aplica al procedimiento para ampliar el período de validez del permiso.

Además, la resolución contiene una lista actualizada de tipos de trabajo, máquinas, mecanismos y equipos de mayor peligro.

La resolución entró en vigor el 12 de marzo de 2020, ya se realizaron los cambios correspondientes al Procedimiento de Expedición de Permisos.

Comentario del abogado:

Todos los permisos que fueron emitidos antes de la entrada en vigor de esta resolución continúan siendo válidos hasta su fecha de vencimiento, es decir, la resolución no prevé la obtención de un nuevo permiso. Sin embargo, si realiza trabajos y/o utiliza máquinas, mecanismos o equipos de mayor peligro que aparecen en la lista actualizada, entonces necesita obtener un permiso. Por lo tanto, le recomendamos que se familiarice con la lista actualizada y la resolución en su conjunto.

Aprobado el Reglamento sobre el registro estatal de aditivos alimentarios

El 3 de marzo de 2020, el Gabinete de Ministros de Ucrania aprobó el Reglamento sobre el registro estatal de aditivos para piensos mediante la Resolución N° 210.

El reglamento define:

  • procedimiento para el registro estatal de aditivos alimentarios;
  • elaboración y formación de un peritaje (opinión expresa) con recomendación sobre dicho registro o su denegación;
  • procedimiento de registro estatal simplificado;
  • reinscripción de aditivos alimentarios;
  • la forma y procedimiento para mantener el Registro Estatal de aditivos para piensos;
  • limitar los volúmenes de importación (expedición) de aditivos para piensos, que no están incluidos en el Registro Estatal de aditivos para piensos.

Como podemos ver, el Gabinete de Ministros decidió actualizar significativamente el procedimiento de registro de aditivos para piensos, ya que anteriormente estaba regulado por un decreto de 2007.

La Resolución N° 210 entró en vigor el 20 de marzo de 2020.

Comentario del abogado:

Si su empresa se dedica a la producción de aditivos alimentarios o a su compra, asegúrese de prestar atención al procedimiento para su registro.

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