Al comienzo de una invasión a gran escala, era especialmente importante garantizar la estabilidad económica y la seguridad alimentaria. Por tanto, los agricultores que necesitaban sembrar tenían la oportunidad de reservar a sus trabajadores. En la primavera de 2022, esto se podía hacer con bastante facilidad, pero luego el procedimiento se complicó y se volvió más difícil contratar empleados. El 27 de enero de 2023, el Gobierno adoptó un nuevo procedimiento de reserva y criterios para determinar las empresas de importancia crítica para la economía.
El procedimiento prevé la posibilidad de contratar reclutas que trabajen para:
- empresas para las que se han establecido tareas de movilización (órdenes);
- empresas que fabrican bienes para las Fuerzas Armadas u otras formaciones militares;
- empresas que son de importancia crítica para el funcionamiento de la economía y garantizar el sustento de la población.
Algunas características de la reserva:
- es posible reservar 50% de todos los reclutas que trabajan en la empresa. Una cantidad mayor deberá acreditarse por separado;
- El plazo de reserva es de 6 meses. Entonces necesitas continuar con la reserva;
- Todos los que soliciten una reserva deben tener una tarjeta de servicio militar obligatorio temporal o una identificación militar. Aquellos que no hayan cambiado su certificado de registro por un certificado de recluta deben primero acudir al centro de reclutamiento y cambiarlo. Sólo después del reemplazo se podrá presentar a este empleado para su registro;
- no es posible reservar empleados que tengan escasez de especialidades militares.
En cuanto a las empresas a las que se han asignado tareas de movilización, presentan la lista al organismo que les ha asignado la tarea de movilización.
Si la empresa cubre las necesidades de las Fuerzas Armadas, la lista se presenta al Ministerio de Defensa.
Sin embargo, no todos los agricultores han firmado contratos con la ZSU, por lo que hablaremos más sobre cómo reservar trabajadores según criterios de importancia crítica para la economía.
Reserva de empleados de empresas críticas.
Para recibir el estatus de empresa de importancia crítica, en particular, en el campo de la agricultura, es necesario cumplir tres o más criterios entre los siguientes:
1) el monto total de impuestos y tasas, excepto los pagos aduaneros, durante el año fiscal sobre el que se informa supera el equivalente a 1,5 millones. euro;
2) el monto de los ingresos en moneda extranjera, excepto créditos y préstamos, para el año fiscal sobre el que se informa excede el equivalente a 32 millones. euro;
3) la empresa tiene importancia estratégica para la economía y la seguridad del estado de acuerdo con la lista de objetos de propiedad estatal;
4) la empresa es importante para una rama de la economía nacional o para satisfacer las necesidades de la comunidad territorial;
5) la empresa no tiene atrasos en el pago de las EUS;
6) el salario promedio de los empleados de la LLC durante el último trimestre no es menor que el salario promedio en la región para el IV trimestre de 2021. Para la ciudad de Kiev, 22.795 grivnas. Para otras regiones aquí: https://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/gdn/reg_zp_m/reg_zpm_u/arh_zpm_u.htm
Para las reservas es necesario mostrar información del trimestre, por lo que deben pasar al menos 3 meses desde el momento del aumento de salario hasta la presentación de los documentos para la reserva de los empleados.
7) la empresa es residente de la ciudad de Diya.
Como podemos ver, la mayoría de las pequeñas y medianas empresas agrícolas no cumplen muchos criterios, porque pocos pequeños empresarios pagan 1,5 millones de euros en impuestos al año. Para este tipo de empresas, se pueden elegir los criterios del salario medio y la ausencia de atrasos en el pago del EUV. También es necesario considerar el criterio de importancia para la rama de la economía nacional (agricultura).
Para determinar el cumplimiento de este criterio, el Ministerio de Política Agraria adoptó la Orden N° 223 de fecha 21 de febrero de 2023, la cual establece los siguientes requisitos:
1) las empresas cultivan tierras agrícolas designadas en un área de al menos 1.000 hectáreas o tener al menos 50 empleados asegurados;
2) el principal tipo de actividad a partir del 1 de enero de 2022 es KVED, que se especifica en esta orden (la orden contiene una lista de KVED).
Es decir, para un pequeño y mediano productor agrícola, puede contratar a sus empleados si la empresa cultiva al menos 1.000 hectáreas, o si la empresa emplea al menos a 50 personas. Además, el salario medio de la empresa debe ser al menos el promedio de la región y la empresa no tiene deudas para el pago de la seguridad social.
Es importante entender que la agroindustria puede ser reconocida como de importancia crítica no solo por su importancia para el sector de la economía nacional, sino también por su importancia para la comunidad territorial. Por tanto, también es necesario analizar los documentos reglamentarios adoptados por las autoridades locales. Por ejemplo, estos criterios ya han sido adoptados por la Administración Militar Regional de Lviv y la Administración Estatal Regional de Kiev.
¿Cómo presentar documentos?
Negocio para recibir El estatus de importancia crítica en el campo de la agricultura. apelaciones al Ministerio de Política Agraria.
Debe presentar su solicitud únicamente a través del Registro Agrario del Estado (REGALO). Se adjuntan a la solicitud copias de los documentos que confirman el cumplimiento de los criterios por parte de la empresa.
Sobre la base de los resultados del examen del recurso, el Ministerio de Política Agraria toma una decisión sobre el cumplimiento de los criterios o su incumplimiento.
Este estatus deberá ser confirmado al menos una vez al año.
Una vez recibida esa decisión, la empresa presenta la lista de reservas al Ministerio de Política Agraria a través de la oficina de reservas. Se presenta una lista en un formulario especial, un certificado sobre el número de reclutas y la justificación correspondiente, que contiene información sobre la decisión de reconocer la empresa como de importancia crítica. Después de la aprobación de las listas por parte del Ministerio de Defensa y el Estado Mayor, la empresa debe obtener un extracto de la orden de reserva y solicitar al TCCSP (registro militar) la inscripción de los empleados reservados en un registro militar especial y recibir un aplazamiento de movilización.
El material fue preparado para la Asociación "Cultivo de bayas de Ucrania".
